Розмір пенсій у січні: що зміниться і кого це торкнеться

Новий прожитковий мінімум: які виплати зростуть?

Відповідно до Закону «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з 1 січня зростає прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць. Зараз він складає 2589 гривень, а буде становити 2920 гривень. Також змінюється прожитковий мінімум для основних соціальних і демографічних груп населення*. Від зазначених показників, зокрема, залежать розміри різноманітних соціальних допомог, що призначаються органами соцзахисту. Розмір таких соціальних виплат має автоматично зрости так само з 1 січня. Наприклад, допомога малозабезпеченим сім’ям буде призначатися у відсотковому співвідношенні до відповідного прожиткового мінімуму: для працездатних осіб – 55 відсотків; для осіб, які втратили працездатність, та осіб з інвалідністю – 100 відсотків; для дітей – 140 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для них.

А от більшість пенсій, що призначаються органами Пенсійного фонду і залежать від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, з 1 січня перераховано не буде. Перерахунок таких пенсій з урахуванням нового прожиткового мінімуму відбудеться 1 березня разом з індексацією. Тобто перерахунок мінімальних і максимальних пенсій та надбавок і доплат, що прив’язані до прожиткового мінімуму, ще на два місяці відкладається.

Кому все ж таки пенсію перерахують?

Натомість з 1 січня мають перерахувати частину пенсій, які прив’язані до розміру мінімальної заробітної плати. Нагадаємо, що з 1 січня мінімальна зарплата в Україні зросте з 6700 до 7100 гривень, а з 1 квітня – до 8 тисяч гривень.

Як це може вплинути на пенсію? Розглянемо на прикладі. На сьогодні будь-яка пенсія не може бути нижчою за прожитковий мінімум для непрацездатних осіб (2093 гривні). Але у осіб, яким виповнилося 65 років і які мають повний стаж (30 років – жінки, 35 років – чоловіки), пенсія за віком не може бути меншою за 40% від мінімальної зарплати.

ПРИКЛАД №1. Уявімо чоловіка, якому 70 років, він вже не працює, має рівно 35 років стажу і свого часу отримував зарплату на рівні середньої (припустімо, це 7405,03 гривні).

Отримуємо розмір пенсії до 1 січня 2024 року в розмірі 3120 гривень, в тому числі:

• основний розмір пенсії за віком 7405,03 х 0,35 = 2591,76 гривні;

• доплата до 2680 гривень (6700 х 40%) – 88,24 гривні;

• компенсаційна виплата особам віком понад 70 років – 300 гривень;

• доплата до 3120 гривень – 140 гривень.

Зверніть увагу на останній пункт. Норма про мінімальну пенсію в розмірі 40% від зарплати прописана в законі. А паралельно діє постанова Кабінету Міністрів, де записано, що у таких саме осіб пенсія з усіма надбавками не може бути меншою, ніж 3120 гривень. Тобто спочатку пенсію дотягують до 2680 гривень, потім встановлюється вікова надбавка, а потім пенсію ще раз дотягують вже до 3120 гривень. Таким чином, вікова надбавка взагалі не відчувається.

Що має відбутися з 1 січня, коли мінімальна зарплата зростає до 7100 гривень? Тоді мінімальна пенсія за віком у такого чоловіка має зрости до 2840 гривень. Відбувається перерозподіл складових пенсії і її розмір з 1 січня має становити 3140 гривень.

• основний розмір пенсії за віком не змінюється – 2591,76 гривні;

• доплата до 2840 гривень (7100 х 40%) зростає – 248,24 гривні;

• компенсаційна виплата особам віком понад 70 років зберігається – 300 гривень.

Бачимо, що в цьому прикладі мінімальна пенсія за віком зростає на 160 гривень (була – 2680 гривень, а стала – 2840 гривень). При цьому загальний розмір пенсії збільшується лише на 20 гривень. В цьому випадку доплата до 3120 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів, зникає взагалі, адже розмір пенсії з надбавками став більшим за вказану суму.

Це доволі простий приклад, який дуже добре демонструє, що підвищення може бути зовсім невідчутним: хтось за таких обставин з 1 січня не отримає нічого, а хтось – максимум 160 гривен. Варіантів може бути безліч, але ще раз підкреслимо, що мова йде про осіб з повним стажем, які не працюють і досягли 65 років. Якщо пенсія значно перевищує 3 тисячі гривень, то говорити про підвищення в таких випадках немає сенсу – тоді вся надія буде на березневу індексацію. Однак її розмір і порядок проведення має додатково ухвалити Кабінет Міністрів.

 А кому доплатять заднім числом?

Далі наведемо приклад розрахунку чорнобильської пенсії за інвалідністю, де використовується п’ятикратний розмір мінімальної зарплати, встановленої на 1 січня відповідного року.

ПРИКЛАД № 2. Припустімо, ліквідатор має ІІ групу інвалідності. Ступень втрати працездатності – 70%. Основний розмір пенсії на сьогодні може бути таким:

Ця формула передбачена постановою КМУ №1210 від 23 листопада 2011 року, де:

• 7405,03 гривні – середня зарплата по країні за 2014-2016 роки, проіндексована додатково впродовж наступних років;

• 6700 гривень – мінімальна зарплата на 1 січня 2023 року;

• 13376,21 гривні – середня зарплата по країні за 2022 рік.

Наразі ми знаємо, що мінімальна зарплата з 1 січня зросте до 7100 гривень, і можемо її підставити у формулу розрахунку пенсії. Але ми не знаємо, якою офіційно буде визнана середня зарплата за 2023 рік, щоб здійснити точний розрахунок. Цей показник можуть оприлюднити тільки в лютому і тоді перерахунок, у разі доцільності, зроблять заднім числом. Тоді ж, у березні, якщо все піде за планом, додатково на розмірі пенсії позначиться індексація, коли у формулі зміниться перший показник.

А от що буде з традиційним квітневим перерахунком для пенсіонерів, які працюють, наразі невідомо. Тут як і з індексацією, додаткове рішення має ухвалити Кабінет Міністрів.

***

Наостанок додамо, що, як і в 2023 році, в бюджеті на наступний рік не закладено грошей на санаторно-курортне лікування. Дія відповідних пунктів у профільних законах і надалі призупиняється. Без санаторно-курортного лікування залишаються ветерани і члени їхніх родин, чорнобильці, жертви нацистських переслідувань, жертви репресій комуністичного режиму 1917-1991 років і особи з інвалідністю.

 *Як зміниться прожитковий мінімум у 2024 році?