Ключові тези:
- Перерахунок військової пенсії за новою довідкою не дає ПФУ права автоматично скасовувати індексації за всі попередні роки.
- Якщо право на індексацію за певний рік виникло законно і в той період перерахунок не проводився, підвищення має зберігатися (як у випадку з індексацією 2022 року).
- Індексація за 2023 рік не застосовується, якщо пенсію вже перерахували з 1 лютого 2023 року через зростання грошового забезпечення.
- Повернення Пенсійного фонду до розрахунків за старими довідками 2019 року після програного суду є грубим порушенням закону.
Також цікаво: Виграв у Пенсійного фонду 4 справи на 119 тисяч, але грошей не отримав: що вирішив Верховний суд
В чому суть справи
Як пише «Судово-юридична газета», позивач з Чернігівщини отримував військову пенсію за Законом №2262-XII на основі грошового забезпечення станом на березень 2019 року, а у 2022-му йому призначили законну індексацію за постановою Кабміну №118. Згодом чоловік отримав оновлену довідку від ДСНС станом на 1 січня 2023 року (через зростання прожиткового мінімуму), але ПФУ відмовився робити перерахунок.
Пенсіонер виграв суд, який зобов’язав фонд перерахувати виплати з 1 лютого 2023 року. Проте у січні 2024 року, виконуючи це рішення, ПФУ прибрав індексації одразу за два роки (2022 та 2023), а згодом взагалі повернувся до старих показників 2019 року. Чоловік знову пішов до суду й виграв першу та апеляційну інстанції, після чого ПФУ подав касаційну скаргу.
Чому повернення до довідок 2019 року визнали незаконним
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №620/12763/24 наголосив: попереднім рішенням суду вже було чітко закріплено право людини на розрахунок пенсії за довідкою станом на 1 січня 2023 року.
Державний орган не має права спочатку виконати судове рішення, а потім власними діями знівелювати його результат без нових законних підстав. Оскільки жодних нових обставин у справі не з’явилося, повернення ПФУ до показників 2019 року визнали повністю протиправним.
Чому індексація за 2022 рік має залишитися
Головним завданням суду стало розмежування права на індексацію за різні календарні періоди. У 2022 році підвищення відбувалося за постановою №118 із коефіцієнтом 1,14. Станом на 1 березня 2022 року пенсіонер уже отримував цю доплату, а жодного перерахунку за новою довідкою в той період йому не робили.
Верховний Суд підкреслив: оскільки право на індексацію 2022 року виникло законно, подальший перерахунок виплат у лютому 2023 року не може її анулювати. Більше того, постанова №118 прямо зобов’язує враховувати це підвищення під час майбутніх перерахунків.
А чому індексація за 2023 рік не врахована
Ситуація з 2023 роком виявилася протилежною. Постанова Кабміну №168 (коефіцієнт 1,197) містить прямий виняток: індексація не проводиться, якщо пенсію вже перераховували у зв’язку з підвищенням грошового забезпечення.
Оскільки пенсію позивача оновили саме з 1 лютого 2023 року на підставі нової довідки, застосовувати ще й індексацію за цей рік не можна. Суд окремо уточнив: неважливо, що фактично ПФУ виконав рішення суду лише у січні 2024 року — юридичне значення має саме дата, з якої виникло право на перерахунок (1 лютого 2023 року).
Що ще варто знати про індексацію
У касаційній скарзі Пенсійний фонд посилався на зразкову справу №400/6254/24, де Велика Палата дозволила не виплачувати індексацію за 2022 і 2023 роки. Проте Верховний Суд вказав на принципову різницю у фактах:
- у зразковій справі пенсіонеру перераховували виплати за новими довідками щороку (у 2021, 2022 та 2023 роках);
- у справі пенсіонера з Чернігівщини перерахунку у 2022 році не було.
Відтак право на індексацію має оцінюватися індивідуально за кожен окремий рік.
Остаточне рішення Верховного Суду
Касаційну скаргу ПФУ задовольнили лише частково. Остаточний вердикт у справі закріпив три важливі правила:
- Індексація за 2022 рік зберігається у повному обсязі.
- Індексація за 2023 рік не виплачується, оскільки її перекрив лютневий перерахунок за новою довідкою.
- Розрахунок за показниками 2019 року скасовується — пенсія повинна обчислюватися виключно за оновленою довідкою станом на 1 січня 2023 року.
Перерахунок військової пенсії за актуальним грошовим забезпеченням не дає Пенсійному фонду індульгенції на скасування всіх попередніх підвищень. За кожен рік право на індексацію перевіряється окремо: якщо в конкретному періоді перерахунку за новою довідкою не було, встановлена державою індексація повинна залишатися у складі пенсії назавжди.
Читають зараз:
