Ключові тези:
- Верховна Рада ухвалила законопроєкт про зміну порядку надання пільг на проїзд.
- Нову систему планують запровадити поступово — перехідний період триватиме до 1 липня 2028 року.
В Україні готують нові правила користування пільговим проїздом у громадському транспорті. Верховна Рада 10 листопада ухвалила в цілому законопроєкт №5651-2 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг». За документ проголосували 235 народних депутатів.
Відповідно до ухвалених змін, має відбутися перехід від звичайного пред’явлення пільгового посвідчення до електронної системи обліку поїздок і адресної грошової компенсації. Це означає, що механізм підтвердження права на безкоштовний або пільговий проїзд стане іншим.
Також цікаво: Безкоштовні ліки, проїзд і навіть зубні протези: на які пільги мають право пенсіонери
Як пільговики оплачуватимуть проїзд за новими правилами
Замість того щоб показувати водієві посвідчення, пасажири користуватимуться банківськими картками, на які нараховуватимуть кошти для оплати пільгових поїздок.
Щоб підтвердити поїздку, потрібно буде прикласти картку до спеціального пристрою — валідатора. Система зафіксує факт користування транспортом, а перевізник отримає оплату за здійснену поїздку.
Також передбачено використання електронного квитка. Він підтверджуватиме право пасажира на пільговий проїзд за умови, що в громаді працюватиме автоматизована система обліку оплати проїзду.
У Міністерстві розвитку громад та територій раніше пояснювали, що мета реформи — змінити спосіб надання пільг, а не позбавити людей уже гарантованих державою прав. Тобто самі пільги не скасовують і не скорочують.
Хто оплачуватиме пільгові поїздки
За новою моделлю витрати на пільговий проїзд розподілять між державним і місцевими бюджетами. Джерело фінансування залежатиме від категорії пасажирів.
Зокрема:
- Ветерани війни. Пільговий проїзд цієї категорії громадян фінансуватимуть із державного бюджету.
- Інші пільгові категорії. Витрати на їхні поїздки покриватимуть місцеві бюджети з урахуванням фінансових можливостей громад.
- Окремі категорії пільговиків. Для них фінансування забезпечуватимуть відповідні державні органи.
При цьому місцева влада зможе самостійно визначати обсяг гарантій для пільговиків, які належать до інших категорій, крім ветеранів війни.
Коли запровадять нову систему пільгового проїзду
Перехід на новий механізм не відбудеться миттєво. За попередніми роз’ясненнями Мінрозвитку, для впровадження реформи передбачено перехідний період — до 1 липня 2028 року.
За цей час необхідно підготувати нормативні документи, визначити операторів територіальних систем обліку оплати проїзду, встановити необхідне обладнання та підключити його до єдиної автоматизованої системи. Також потрібно буде зареєструвати пільговиків.
Створення Єдиної автоматизованої системи обліку оплати проїзду, за оцінками міністерства, потребуватиме щонайменше 60 мільйонів гривень протягом двох років. Остаточна сума може зрости залежно від функціональних можливостей системи.
Чи доведеться пенсіонерам платити за проїзд
Сам факт ухвалення реформи не означає, що пенсіонери та інші пільговики втратять право на безкоштовний проїзд. Змінюється насамперед спосіб обліку та оплати поїздок: замість пред’явлення посвідчення використовуватимуть електронні засоби підтвердження та спеціальний механізм компенсації.
Очікується, що нова система допоможе точніше обліковувати кількість пільгових поїздок, зробить розрахунки з перевізниками прозорішими та зменшить кількість суперечок між пасажирами й водіями.
Водночас конкретний порядок користування пільгами залежатиме від того, як саме нові правила впроваджуватимуть у кожній громаді.
У якому транспорті пенсіонери можуть їздити безкоштовно
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №354, пенсіонери за віком мають право на безоплатний проїзд у такому міському громадському транспорті:
- трамваях;
- тролейбусах;
- міських автобусах;
- приміських електричках.
Пільга діє незалежно від місця реєстрації пенсіонера, але для її отримання потрібно мати при собі пенсійне посвідчення.
Водночас безкоштовний проїзд не поширюється на:
- метро;
- таксі;
- міжміські автобуси;
- потяги далекого сполучення.
Окремі правила можуть діяти для маршрутних таксі: рішення про пільгові перевезення в них ухвалює місцева влада, тому умови залежать від конкретної громади.
Читайте також:
