Ключові тези:
- Зараз в Україні реально працює лише солідарна пенсійна система, де нинішні працівники утримують пенсіонерів.
- У майбутньому пенсія може складатися з трьох частин — солідарної, професійної та накопичувальної, щоб зробити виплати більш справедливими.
Сьогодні в Україні пенсії формуються за трирівневою системою. Але фактично повноцінно працює лише один рівень. Що це означає і як планують рахувати пенсії по-новому?
Раніше ми розповідали, що після перерахунку пенсії виплати можуть зменшити: хто в зоні ризику.
Як працює пенсійна система зараз?
В Україні передбачено три рівні пенсійного забезпечення.
- ПЕРШИЙ РІВЕНЬ — солідарна система (основна). Це та пенсія, яку сьогодні отримує більшість людей, які досягли пенсійного віку. Вона працює таким чином:
- гроші на виплати беруться з Пенсійного фонду;
- нинішні працівники «утримують» нинішніх пенсіонерів;
- розмір пенсії залежить від стажу та зарплати.
Саме цей рівень зараз реально працює.
- ДРУГИЙ РІВЕНЬ — накопичувальна система (поки що не запущена). Її суть — кожна працююча людина сама відкладає гроші на старість у спеціальному Накопичувальному фонді.
Передбачається, що:
- кошти накопичуються на особистому рахунку;
- їх можна контролювати;
- вони можуть передаватися у спадок.
Але на сьогодні ця система ще не працює.
- ТРЕТІЙ РІВЕНЬ — недержавне пенсійне забезпечення (добровільне). Це додаткові заощадження «на пенсію», які формує сама людина та її роботодавець.
Зробити це можна через:
- недержавні пенсійні фонди, які укладають контракти з вкладниками для забезпечення пенсійних виплат;
- страхові компанії, що пропонують договори страхування для покриття різних ризиків, пов’язаних з інвалідністю або втратою годувальника;
- банківські установи, де можна відкрити пенсійні накопичувальні рахунки (депозитні).
Система недержавного пенсійного забезпечення відрізняється від державної тим, що:
- участь в ній є добровільною;
- вона не позбавляє вас права на державну пенсію і не залежить від виробничого стажу та розміру заробітної плати;
- ці гроші — власність людини (сплачені внески та отриманий на них прибуток обліковуються на вашому персональному рахунку, що дозволяє отримувати накопичені суми у повному обсязі);
- такі накопичення можна успадкувати (сплачуються гроші спадкоємцю одноразово протягом п’яти робочих днів після отримання відповідної заяви і необхідних документів);
- суми і періодичність внесків та виплат людина визначає сама;
- розмір таких накопичень не обмежений;
- ви маєте право самостійно встановити свій пенсійний вік (він може бути меншим від установленого державою пенсійного віку на 10 років, тобто: для чоловіків – не менше 50 років; для жінок – не менше 45 років).
Також можна:
- змінити фонд, призупинити внески або розірвати пенсійний контракт, при цьому вже накопичені кошти залишаються вашою власністю і будуть виплачені у разі досягнення вами пенсійного віку;
- у разі тяжкої хвороби, інвалідності або виїзду за кордон на постійне місце проживання отримати дострокову одноразову пенсійну виплату;
- забезпечити собі пенсію в Україні, якщо ви працюєте за кордоном;
- держава встановлює контроль за діяльністю фондів.
Як рахуватимуть пенсію по-новому?
Кабмін готує реформу, яка передбачає три складові пенсії замість однієї. Тобто замість однієї виплати пенсіонери в майбутньому отримуватимуть три:
- солідарну пенсію;
- професійну (спеціальну);
- накопичувальну.
Ідея полягає в тому, щоб розбити виплати на ці три складові. Що, як вважають урядовці, має усунути дисбаланси у виплатах і зробити пенсійну систему більш справедливою.
Наразі, навіть за однакового стажу роботи і рівня зарплати, люди отримують різні пенсії. А трирівнева система має це виправити і збалансувати ситуацію.
- Солідарна пенсія: що може змінитися?
Планується, що:
- пенсія більше залежатиме від сплачених внесків (за такого підходу, наприклад, пенсія вчителя із стажем 40 років виросте десь в півтора-два рази);
- можуть ввести базову виплату для тих, у кого малий стаж.
- Професійна (спеціальна) пенсія
За планом Кабміну, існуючі спецпенсії залишаться, але вони не мають платитися із солідарної системи.
Людина може вийти раніше на пенсію, якщо у неї є пільговий стаж, але до загального пенсійного віку з солідарної системи вона нічого не отримає. Виплати формуватимуться окремо — за професійним принципом.
Мають бути створені умови, коли буде враховуватися і професійний стаж, і загальний.
По факту, враховуватимуться не роки проведення в професії, а сума коштів, сплачених за цей час. Тобто пенсія – це те, що зароблено.
Але, як зазначають в Кабміні, щоб спеціальні пенсії перевести в професійні, треба щонайменше тринадцять років, якщо почати з 2026-го або навіть з 2027 року.
- Накопичувальна пенсія
Третій елемент реформи – добровільно накопичувальна пенсія. Ця частина не має бути обов’язковою. Для накопичувального фонду, наприклад, вже з 2027 року можна почати робити відрахування додатково до ЄСВ, який платиться у солідарну систему. Тобто планується запровадити можливість додаткових відрахувань:
- кошти накопичуватимуться окремо;
- їх можна буде отримати в майбутньому.
Що буде з нинішніми пенсіями?
Для тих, хто вже отримує пенсію, поки що залишається перший рівень – діє солідарна система, кардинальних змін поки що не оголошено.
Наразі тільки обговорюється базова пенсія (орієнтовно – до 4500 гривень), але це ще не остаточне рішення.
Остаточні правила з’являться лише після ухвалення законів. Ми стежимо за змінами в пенсійній системі і, щойно з’явиться конкретика, підготуємо детальне роз’яснення.
А поки що підсумуємо:
- зараз працює переважно одна пенсія — солідарна;
- держава хоче зробити систему більш справедливою (але чи буде це стосуватися тих людей, які вже отримують пенсію?);
- у майбутньому пенсія може складатися з кількох частин (та чи справді такий підхід збільшить розмір мінімальних пенсій?).
Чекаємо законів і конкретики.
Читайте також:
