Як зростуть найменші й великі пенсії з 1 січня?
Раніше ми писали про проєкт бюджету, що був затверджений в першому читанні ще у вересні. Тепер закон ухвалено остаточно. Як і передбачалося, прожитковий мінімум для пенсіонерів з 1 січня зросте з 2093 до 2361 гривні, тобто на 268 гривень. Отже, найменша пенсійна виплата зросте так само з 2093 до 2361 гривні. Максимальна пенсія при цьому зросте з 20 930 до 23 610 гривень. Хоча ми знаємо, що існують пенсії і вищі за ці розміри. Втім, голова парламентського комітету з питань бюджету Роксолана Підласа заявила, що наступного року планується зниження пенсій для чиновників, які отримують «астрономічні пенсії». Щоправда, деталі такого кроку наразі невідомі.
У кого виплати майже не зміняться?
Поки що ми бачимо, що насамперед зростуть найменші пенсії та великі пенсії. При цьому частина пенсіонерів з 1 січня взагалі не відчує жодних змін. Покажемо схематично, як це може бути.
Сьогодні мінімальна пенсійна виплата – 2093 гривні. Якщо людина не працює, то її пенсію підтягують мінімум до 2520 гривень. А якщо людині виповнилося 65 років і вона має повний стаж (30 років у жінок і 35 років у чоловіків) і не працює, то пенсія підтягується автоматично до 3120 гривень. Те саме стосується осіб у віці від 80 років зі стажем 20 років у жінок і 25 років – у чоловіків. Також залежно від віку і стажу, мінімальну пенсійну виплату підтягують до 2760 або до 3 тисяч гривень.
Все це передбачено постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2023 року №168. Отже, коли прожитковий мінімум замість 2093 стане 2361 гривня, то у зазначених вище осіб нічого принципово не зміниться. Може трошки змінитися структура пенсії, її складові, однак загальний розмір пенсійної виплати залишиться на попередньому рівні, тобто ті самі 2520, 2760, 3000 або 3120 гривень.
Отже, підвищення відчують перш за все ті, хто отримує мінімальну виплату (2093-2100 гривень). А це здебільшого особи, які отримують не пенсію, а державну соціальну допомогу, оформлену в органах соцзахисту. Таким особам виплати впродовж 2023 року взагалі не переглядалися.
Що буде у січні з іншими виплатами?
Також від прожиткового мінімуму залежать деякі інші види мінімальних пенсій.
Пенсія за втратою годувальника-військовика
Мінімальна пенсія за втратою годувальника-військовика не може бути меншою, ніж два прожиткові мінімуми. Зараз це 4186 гривень, а буде 4722 гривні, тобто на 536 гривень більше.
Пенсія шахтарям
Мінімальна пенсія у шахтарів з підземним стажем не менше 15 років складає три прожиткові мінімуми. Зараз це 6279 гривень, а буде 7083 гривні, тобто на 804 гривні більше.
Виплати ветеранам війни
Щомісячна мінімальна пенсійна виплата для ветеранів війни з 1 січня зросте таким чином:
- у учасників бойових дій – з 4395,30 до 4958,10 гривні (210% від прожиткового мінімуму);
- у осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи – з 7534,80 до 8499,60 гривні (360% від прожиткового мінімуму);
- у осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи – з 10988,25 до 12395,25 гривні (525% від прожиткового мінімуму);
- у осіб з інвалідністю внаслідок війни І групи – з 13604,50 до 15346,50 гривні (650% від прожиткового мінімуму).
Ці мінімальні розміри для ветеранів протягом року також не переглядалися. Загальний розмір пенсії з усіма надбавками у зазначених категорій осіб не може бути меншим, ніж вказані суми.
Традиційно від прожиткового мінімуму залежить низка надбавок. Тим самим ветеранам до основної пенсії доплачують надбавки в розмірі від 10 до 50 відсотків прожиткового мінімуму, залежно від статусу (але в межах зазначених вище сум). Також в розмірі від 20 до 40 відсотків прожиткового мінімуму встановлюється пенсія за особливі заслуги перед Україною, а додаткова пенсія за особливі заслуги перед Батьківщиною встановлюється в розмірі 70% прожиткового мінімуму.
Доплата за понаднормовий стаж
Окрема тема – доплата за понаднормовий стаж. В деяких випадках вона також залежить від розміру прожиткового мінімуму (але не у всіх). За кожен рік понаднормового стажу пенсія збільшується на 1% від основного розміру пенсії, але не більше ніж на 1% від мінімальної пенсії, тобто від прожиткового мінімуму. Отже, сьогодні максимальний розмір доплати за 1 рік понаднормового стажу складає 20,93 гривні, а буде складати 23,61 гривні. Тут, очевидно, зростання буде невідчутним. І це ті приклади, де пенсії з нового року збільшаться у деяких пенсіонерів лише на кілька гривень.
Надбавки почесним донорам
Також від прожиткового мінімуму залежить розмір надбавки до пенсії почесним донорам – 10%. Однак ці відсотки беруть не від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (2093 гривні), а від прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць. З 1 січня такий прожитковий мінімум зросте з нинішніх 2589 до 2920 гривень. Таким чином, розмір надбавки зросте на 33,10 гривні – з 258,90 до 292 гривень.
Як зростуть зарплати в наступному році?
Окрім зростання прожиткового мінімуму, бюджет на наступний рік передбачає і зростання мінімальної зарплати, що не переглядалася з 2022 року. Сьогодні її розмір складає 6700 гривень. З 1 січня наступного року вона має зрости до 7100 гривень, а з 1 квітня – до 8 тисяч гривень.
Від цього розміру, між іншим, залежить мінімальна пенсія за віком для осіб, які досягли 65-річного віку і мають повний стаж. У таких осіб мінімальна пенсія не може бути нижчою за 40% від мінімальної зарплати. Сьогодні така пенсія становить 2680 гривень – це 40% від нинішньої мінімальної зарплати. З 1 січня вона зросте до 2840, а з 1 квітня – до 3200 гривень відповідно. Якщо згадати, що паралельно діє зазначена вище постанова Кабінету Міністрів №168, то на практиці багато таких пенсіонерів також не відчують суттєвого підвищення, бо їхні пенсії і так підтягуються щонайменше до 3120 гривень.
А от кому дійсно може стати у пригоді такий перерахунок – це чорнобильці. Частина ліквідаторів, які отримують пенсію за інвалідністю, мають право на розрахунок пенсії з урахуванням п’ятикратного розміру мінімальної зарплати, встановленої на початок року. Отже, підняття мінімальної зарплати з 1 січня означає автоматичний
Що відомо про індексацію пенсій?
Ми зупинилися на двох основних параметрах, що впливають на пенсію і закладені в бюджеті на наступний рік. Що стосується індексації пенсії, то тут уряд має ухвалити додаткове рішення. Зазвичай така постанова видається в лютому. Наразі все, що анонсували чиновники, залишається на рівні обіцянок. Є лише заявлені наміри і певні чутки без конкретних проєктів. Тому про розмір підвищення з 1 березня писати поки що немає сенсу. Нагадаємо лише, що індексацію пенсій з 1 березня нам пообіцяли залізно. Та ще і запевнили, що це супроводжуватиметься зміною до підходу в обчисленні пенсій з урахуванням нової, бальної, системи. Середній розмір пенсій при цьому, за словами прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, має зрости до 6 тисяч гривень (сьогодні це 5350 гривень).
Про що говорять цифри?
Втім, залишається відкритим питання фінансування. За уточненою інформацією, в наступному році країні потрібно на всі видатки 3,355 трильйона гривень. А заробити плануємо лише 1,768 трильйона гривень. З них планується витратити на оборону майже всі гроші – 1,693 трильйона гривень. Далі на функціонування країни потрібно десь знайти ще 1,571 трильйона гривень – саме таким є офіційний дефіцит ухваленого бюджету. І тут всі сподівання тільки на міжнародну допомогу. Якщо західні партнери не знайдуть цей додатковий 41 мільярд доларів на наступний рік, то не буде ані пенсій, ані зарплат бюджетникам, ані інших соціальних видатків.
Втім, заяви урядовців додають трохи оптимізму. Імовірно, вони на щось розраховують і зможуть виконати власні обіцянки і здійснити індексацію пенсій, як і цьогоріч.
