Ключевые тезисы:
- Верховная Рада приняла законопроект об изменении порядка предоставления льгот на проезд.
- Новую систему планируют внедрять постепенно — переходный период продлится до 1 июля 2028 года.
В Украине готовят новые правила пользования льготным проездом в общественном транспорте. Верховная Рада 10 ноября приняла в целом законопроект №5651-2 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно льгот по оплате проезда и некоторых других льгот». За документ проголосовали 235 народных депутатов.
Согласно принятым изменениям, планируется перейти от обычного предъявления льготного удостоверения к электронной системе учета поездок и адресной денежной компенсации. Это означает, что механизм подтверждения права на бесплатный или льготный проезд станет другим.
Также интересно: Бесплатные лекарства, проезд и даже зубные протезы: на какие льготы имеют право пенсионеры
Как льготники будут оплачивать проезд по новым правилам
Вместо того чтобы показывать водителю удостоверение, пассажиры будут пользоваться банковскими картами, на которые будут зачислять средства для оплаты льготных поездок.
Чтобы подтвердить поездку, нужно будет приложить карту к специальному устройству — валидатору. Система зафиксирует факт пользования транспортом, а перевозчик получит оплату за совершенную поездку.
Также предусмотрено использование электронного билета. Он будет подтверждать право пассажира на льготный проезд при условии, что в громаде будет работать автоматизированная система учета оплаты проезда.
В Министерстве развития громад и территорий ранее объясняли, что цель реформы — изменить способ предоставления льгот, а не лишить людей уже гарантированных государством прав. То есть сами льготы не отменяют и не сокращают.
Кто будет оплачивать льготные поездки
По новой модели расходы на льготный проезд распределят между государственным и местными бюджетами. Источник финансирования будет зависеть от категории пассажиров.
В частности:
- Ветераны войны. Льготный проезд этой категории граждан будут финансировать из государственного бюджета.
- Другие льготные категории. Расходы на их поездки будут покрывать местные бюджеты с учетом финансовых возможностей громад.
- Отдельные категории льготников. Для них финансирование будут обеспечивать соответствующие государственные органы.
При этом местные власти смогут самостоятельно определять объем гарантий для льготников, которые относятся к другим категориям, кроме ветеранов войны.
Когда введут новую систему льготного проезда
Переход на новый механизм не произойдет мгновенно. Согласно предварительным разъяснениям Минразвития, для внедрения реформы предусмотрен переходный период — до 1 июля 2028 года.
За это время необходимо подготовить нормативные документы, определить операторов территориальных систем учета оплаты проезда, установить необходимое оборудование и подключить его к единой автоматизированной системе. Также нужно будет зарегистрировать льготников.
Создание Единой автоматизированной системы учета оплаты проезда, по оценкам министерства, потребует не менее 60 миллионов гривен в течение двух лет. Окончательная сумма может увеличиться в зависимости от функциональных возможностей системы.
Придется ли пенсионерам платить за проезд
Сам факт принятия реформы не означает, что пенсионеры и другие льготники потеряют право на бесплатный проезд. В первую очередь меняется способ учета и оплаты поездок: вместо предъявления удостоверения будут использовать электронные средства подтверждения и специальный механизм компенсации.
Ожидается, что новая система поможет точнее учитывать количество льготных поездок, сделает расчеты с перевозчиками более прозрачными и уменьшит количество споров между пассажирами и водителями.
В то же время конкретный порядок пользования льготами будет зависеть от того, как именно новые правила станут внедрять в каждой громаде.
В каком транспорте пенсионеры могут ездить бесплатно
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины №354, пенсионеры по возрасту имеют право на бесплатный проезд в следующих видах городского общественного транспорта:
- трамваях;
- троллейбусах;
- городских автобусах;
- пригородных электропоездах.
Льгота действует независимо от места регистрации пенсионера, но для ее получения необходимо иметь при себе пенсионное удостоверение.
В то же время бесплатный проезд не распространяется на:
- метро;
- такси;
- междугородние автобусы;
- поезда дальнего следования.
Отдельные правила могут действовать для маршрутных такси: решение о льготных перевозках в них принимают местные власти, поэтому условия зависят от конкретной громады.
Читайте также:
