Ключові тези:
Після звільнення з військової служби людина продовжує отримувати призначену пенсію. Проте її розмір може змінитися, якщо на законних підставах підвищується грошове забезпечення відповідної категорії військовослужбовців.
Домогтися перерахунку буває непросто. Зокрема, уповноважений орган може відмовитися видавати оновлену довідку про грошове забезпечення, без якої Пенсійний фонд не зможе провести розрахунок. Суперечки також виникають через розміри надбавок і премій, які потрібно врахувати.
Розповідаємо, коли відмова у видачі довідки є незаконною та на які додаткові виплати може розраховувати військовий пенсіонер.
Порядок перерахунку військових пенсій визначає Закон України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Згідно зі статтею 63 цього Закону, раніше призначені пенсії перераховують у зв’язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Умови та порядок такого перерахунку встановлює Кабінет Міністрів України.
Важлива гарантія міститься і в статті 51: перерахунок проводять із дати виникнення права на нього. Якщо затримка сталася з вини Пенсійного фонду або органу, який повинен був видати довідку, виплати за минулий період перераховують без обмеження строком.
Додаткові правила встановлює постанова Кабміну від 13 лютого 2008 року №45. За загальним правилом, перерахунок проводять із першого числа місяця, наступного за місяцем виникнення відповідних обставин. Наприклад, якщо право на нього з’явилося в січні 2026 року, пенсію в новому розмірі мають нараховувати з 1 лютого.
Підготовка довідки — обов’язок уповноваженого органу, в якому людина проходила службу. Залежно від відомства це можуть бути відповідні підрозділи Міністерства оборони, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або інші визначені структури.
У документі зазначають складові грошового забезпечення, які враховують під час перерахунку:
Якщо установу, в якій служив пенсіонер, реорганізували або ліквідували, довідку оформлює її правонаступник чи інший уповноважений орган.
Після підготовки документ передають до Пенсійного фонду, який на його підставі визначає новий розмір пенсії. Тобто уповноважений орган підтверджує грошове забезпечення, а ПФУ проводить перерахунок.
Полтавський окружний адміністративний суд розглянув справу №440/3928/26, у якій військовий пенсіонер оскаржував відмову уповноваженого органу підготувати оновлену довідку.
Чоловік вимагав оформити документ станом на 1 січня 2026 року із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3328 гривень та тарифних коефіцієнтів. Крім того, він наполягав на врахуванні таких виплат:
Суд визнав відмову у видачі довідки протиправною та зобов’язав уповноважений орган підготувати документ і направити його до Пенсійного фонду для перерахунку пенсії з 1 лютого 2026 року.
Водночас суд не зобов’язав автоматично включити до довідки всі надбавки та премії саме в зазначених позивачем розмірах. Окремі додаткові виплати залежать від рішень керівництва та інших передбачених законодавством умов. Зокрема, Порядок №45 передбачає врахування середніх розмірів таких виплат, фактично встановлених за відповідною посадою.
Отже, пенсіонер домігся оформлення нової довідки, але не отримав автоматичного підтвердження всіх заявлених ним розмірів додаткових виплат.
Схожий спір розглянув Харківський окружний адміністративний суд у справі №520/8340/26. Рішення ухвалили 29 червня 2026 року.
Позивач просив оформити довідку про грошове забезпечення станом на 1 січня 2026 року, включивши до неї премію в розмірі 390% та надбавку за особливості проходження служби — 65%. Свої вимоги він обґрунтовував, зокрема, окремим дорученням Міністра оборони України від 6 січня 2026 року №38/уд.
Суд визнав відмову в підготовці довідки протиправною. Однак не став заздалегідь визначати конкретні розміри надбавки та премії, які мають бути зазначені в документі: на момент розгляду справи довідку ще не оформили.
Суд також звернув увагу, що розмір надбавки залежить від характеру, складності та важливості виконуваних обов’язків, а преміювання — від особистого внеску військовослужбовця та наявного фонду грошового забезпечення.
У результаті позов задовольнили частково: уповноважений орган зобов’язали оформити нову довідку, але не встановили обов’язку зазначати в ній саме 390% премії та 65% надбавки.
Якщо колишній військовослужбовець вважає, що має право на перерахунок, але не може отримати нову довідку, спочатку потрібно звернутися до уповноваженого органу з вимогою її оформити. У зверненні варто зазначити дату, станом на яку має бути підготовлений документ, і підстави для перерахунку.
Якщо установа відмовляє або не відповідає, її рішення чи бездіяльність можна оскаржити в адміністративному суді.
Якщо ж довідку вже видали та передали до Пенсійного фонду, але пенсію не перерахували або не врахували належні складові грошового забезпечення, оскаржувати потрібно дії чи бездіяльність самого ПФУ.
Судова практика 2026 року підтверджує: безпідставно відмовляти у видачі нової довідки не можна. Водночас право на перерахунок не означає, що до розрахунку автоматично включать усі заявлені пенсіонером надбавки та премії. Їхні розміри мають відповідати законодавству й підтверджуватися документами.
Читайте також:
Цієї зими пасажири не зможуть скористатися безплатними поїздками за програмою УЗ-3000. Своєю чергою, Мінінфраструктури готове…
Опалення дровами обходиться недешево, а перед холодами витрати на паливо особливо відчутні. Проте частина українських…
Пенсіонери, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають можливість оформити щомісячну доплату. Як це зробити?
Українцям доведеться відмовитися від звичного способу передачі показань газових лічильників. Нафтогаз змінює правила.
Пенсіонери можуть зіткнутися одразу з кількома видами перевірок з боку держави. Однієї з них потрібно…
Якщо вчасно не подати заяву в Пенсійний фонд, частину пенсії можна втратити. Хто ризикує залишитися…