Пенсія з двох частин: як зміниться система після запуску реформи та що це означає для людей

Ключові тези

• Солідарна пенсія складатиметься з двох частин — базової державної виплати та страхової частини, яка залежить від ЄСВ.
• Базова виплата може скласти 3000 грн, а мінімальна пенсія — 6000 грн (різницю доплачуватиме держава).
• Накопичувальна система буде добровільною — людей залучатимуть автоматично, але з правом відмови.
• Запуск накопичень планується не раніше 2028 року, а реалізація реформи коштуватиме понад 160 млрд грн на рік.

Також цікаво: Пенсія може зрости до 6000 грн: кому обіцяють підвищення та коли чекати перерахунку

Перший етап: базова та страхова частини

Як пише Forbes, ключова зміна на першому етапі торкнеться саме солідарної системи. Пенсійні виплати розділять на дві чіткі складові:

1. Базова виплата — фіксована гарантія від держави.
2. Страхова частина — розраховуватиметься індивідуально залежно від кількості сплаченого єдиного соціального внеску (ЄСВ) та страхового стажу.

Як зазначає голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев, орієнтовний розмір базової виплати планується на рівні 3 000 гривень, а мінімальна пенсійна виплата має становити 6 000 гривень.

Якщо після підрахунку базової та страхової частин загальна сума пенсії виявиться меншою за 6 000 гривень, держава братиме на себе зобов’язання доплачувати різницю.

Що чекає на накопичувальний рівень

На відміну від попередніх проєктів реформи, новий варіант передбачає добровільну участь у накопичувальній системі.

Працевлаштованих громадян включатимуть до накопичувальних фондів автоматично, проте кожен матиме право офіційно відмовитися від сплати додаткових внесків.

Сплата внесків до накопичувального рівня може стартувати лише з 2028 року, і то за умови вчасного ухвалення необхідного законодавства. Перші дев’ять місяців після ухвалення закону підуть суто на створення та налаштування відповідних інституцій.

Скільки коштуватиме реформа

Масштабне переформатування системи потребуватиме значних видатків із держбюджету. За попередніми оцінками Мінсоцполітики, витрати на реалізацію змін становитимуть:

• 169 млрд грн — у 2027 році;
• 140 млрд грн — у 2028 році;
• 157 млрд грн — у 2029 році.

Наразі остаточний текст законопроєкту перебуває на стадії узгодження.

Запропонована реформа має зробити нарахування пенсій більш прозорим, прив’язавши підсумкову суму до реального внеску працівника, та водночас гарантувати базовий соціальний захист на рівні не менше 6 000 гривень. Проте повноцінний запуск усіх трьох рівнів системи вимагатиме суттєвих бюджетних коштів і тривалої підготовки.

Читають зараз: 

• Укрпошта почне виплачувати пенсії замість банку: що зміниться для пенсіонерів
• Після 65 років пенсію можуть підвищити не всім: хто має право на доплату та скільки платять у 2026 році