Ключові тези
- У Німеччині планують прив’язати вихід на пенсію до тривалості життя — до 67,5 років у 2041 році з перспективою підвищення до 70 років.
- Пільговий вихід на пенсію за наявності великого страхового стажу (45 років) зроблять менш вигідним або скасують.
- Паралельно створюють індивідуальні накопичувальні рахунки з інвестуванням коштів у фінансові ринки.
- Уряд Німеччини планує зрівняти правила для держслужбовців та звичайних працівників, поступово відмовившись від спецрежимів.
Також цікаво: Реальна межа бідності в Україні: у Мінсоцполітики визнали, що виплати відірвані від життя
Автоматичне підвищення пенсійного віку
За словами Данила Гетманцева, одним із наріжних каменів німецької реформи є впровадження гнучкого механізму, який коригуватиме пенсійний вік відповідно до демографічних змін та зростання середньої тривалості життя.
Згідно з поточними розрахунками:
- до 2041 року планку виходу на пенсію піднімуть до 67,5 років;
- у довгостроковій перспективі цей показник може досягти 70 років.
Такий підхід дозволяє системі самостійно балансувати витрати без постійного ухвалення окремих непопулярних законів.
Скасування пільг за стаж та обмеження ранніх пенсій
Ще одна важлива пропозиція — ліквідація можливості дострокового виходу на відпочинок без втрати у виплатах навіть за наявності солідного стажу.
Сьогодні в Німеччині діє система, певною мірою схожа на українську:
- У Німеччині: базовий пенсійний вік за мінімального стажу становить 67 років, але за наявності 45 років стажу можна вийти на пенсію у 65 років.
- В Україні: пенсійний вік за мінімального стажу становить 65 років, а за наявності 35 років стажу — у 60 років.
Уряд Німеччини пропонує скасувати опцію виходу в 65 років без зменшення розміру пенсії за 45 років стажу та зробити будь-який достроковий вихід економічно невигідним для працівника.
Накопичувальні рахунки за шведською моделлю
Аби зменшити тиск на солідарний бюджет, Німеччина робить ставку на обов’язковий накопичувальний рівень:
- Для кожного офіційно працевлаштованого громадянина відкриватимуть персональний інвестиційний рахунок.
- Частину внесків інвестуватимуть у надійні інструменти на фінансових ринках (за аналогією зі шведською пенсійною системою).
- Сукупний внесок працівника та роботодавця планується поступово збільшити до 2%.
Рівні правила для всіх
Четвертий напрям реформи в Німеччині — подолання соціальної нерівності між різними категоріями громадян.
Як підкреслює нардеп, німецькі урядовці пропонують поширити єдині правила на держслужбовців та поступово ліквідувати окремі спеціальні пенсійні режими. Це дозволить зробити систему прозорою, справедливою та менш затратною для платників податків.
Чому Україна не має права зволікати з реформою
Як зазначає Данило Гетманцев, виклики, які постали перед Німеччиною, вкрай актуальні й для України. Обидві держави шукають відповіді на однакові фундаментальні питання:
- як гарантувати гідні виплати, не перекладаючи непомірний тягар на плечі молоді;
- як ліквідувати прірву між загальними та «елітними» спеціальними пенсіями;
- як побудувати дієвий накопичувальний рівень на тлі старіння нації.
Проте, якщо Німеччина має потужні фінансові ресурси та діє на випередження, демографічна ситуація в Україні значно складніша через війну та міграцію. Будь-яке зволікання з боку української влади лише поглиблюватиме кризу виплат.
Як показує досвід Німеччини, уникнути підвищення пенсійного віку та оптимізації пільг в умовах демографічної кризи не вдасться навіть країнам-лідерам. Для України адаптація подібних практик — це не просто копіювання європейських норм, а життєво необхідна умова для виживання солідарної пенсійної системи в найближчі десятиліття.
Читають зараз:
