«Я учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалід 3-ї групи. Вже два роки на пенсії. Хочу перейти на чорнобильську пенсію. Втрата працездатності – 60%. Чи можна приблизно прорахувати пенсію з урахуванням нової постанови? З цим питанням я звертався до відділення Пенсійного фонду. Там різні фахівці обчислюють по-різному: виходить від 9226 гривень до 11050 гривень. А як має бути насправді?
Василь Непеляк, с. Перерісль, Івано-Франківська обл.»
Як обчислюють зарплату?
Можливо, ми не цілком зрозуміли ваше запитання. Але спробуємо передбачити. Існує Постанова Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №1210 від 23 листопада 2011 року. У цій постанові, зокрема, прописано формули розрахунку пенсії за інвалідністю для ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС. У пункті 9-1 постанови сказано, що, за бажанням військовослужбовців, в тому числі військовозобов’язаних, призваних на військові збори, і які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження військової служби (військових зборів) і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, пенсія за інвалідністю обчислюється, виходячи з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, за затвердженою формулою.
При цьому з 1 січня 2022 року набувають чинності зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»*. Завдяки цим змінам право отримувати пенсію за відповідною формулою буде не тільки у військовослужбовців, а й у інших ліквідаторів (з числа цивільних осіб).
Приблизний розрахунок пенсії чорнобильця
Далі покажемо на прикладі, якою на сьогоднішній день може бути пенсія за інвалідністю у ліквідатора з числа військовослужбовців при 60% втрати працездатності.
Ось, власне, ця формула:
де П – розмір пенсії;
Зс – середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, визначається як середній показник за 2014, 2015 і 2016 роки (ми підставляємо у формулу 5426,60 гривні – це середня зарплата за 2014-2016 роки (3764,40 гривні), яка була додатково проіндексована в 2019, 2020 і 2021 роках);
Кзс – середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується при обчисленні пенсії (про це далі);
Кв – розмір відшкодування фактичних збитків (у даному прикладі – 60%).
Своєю чергою, середньомісячний коефіцієнт заробітної плати, який враховується при обчисленні пенсії (Кзс), визначається за формулою:
де Зп (мін.) – розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року (мінімальна зарплата з 1 січня 2021 року – 6000 гривень).
Зс1 – середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує року звернення по призначення пенсії (така середня зарплата в Україні у 2020 році склала 10 340,35 гривні).
Коефіцієнт зарплати, таким чином, для всіх за цією формулою є однаковим і в 2021 році становить:
(6000 гривень х 5) : 10 340,35 гривні = 2,90126.
Розрахуємо основний розмір пенсії:
5426,60 х 2,90126 х 60% (або на 0,6) = 9446,39 гривні.
До вказаного розміру пенсії може бути встановлена додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, – 284,7 гривні (для ліквідаторів 1 категорії з інвалідністю III групи).
Про ваше право на інші надбавки ми не знаємо, тому розрахунок може розходитися з тим, який вам дають в Пенсійному фонді. Також слід враховувати, що на 1 січня 2022 року розмір мінімальної зарплати в Україні вже буде іншим.
***
На завершення хочемо звернути увагу, що зазначена формула не передбачає, що пенсія має становити рівно п’ять мінімальних зарплат, як часто думають наші читачі. Зарплата для розрахунку пенсії фактично для усіх за цією формулою в 2021 році становить 15743,98 гривні (5426,60 гривні х 2,90126). Щоб визначити основний розмір пенсії, потрібно цю зарплату помножити на відсоток втрати працездатності.
* Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» №1584-IX від 29 червня 2021 року.
Сергій Коробкін, незалежний консультант
