Новини

Відмови у виплатах 15 млн грн військовим: Рада змінює правила оскарження

Ключові тези:

Розмір ОГД залежить від підстави для виплати: зокрема, у визначених законом випадках родина загиблого може отримати 15 млн грн.
Нині відмову у призначенні допомоги можна оскаржити в адміністративному суді, а загальний строк звернення становить 6 місяців.
Законопроєкт №16111 від 28 вересня 2026 року пропонує зміни до статті 16-3 щодо оскарження відмови у призначенні та виплаті ОГД.

28 вересня 2026 року у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16111, який пропонує змінити порядку оскаржень відмов при наданні одноразової грошової допомоги військовослужбовцям і членам їхніх сімей.

Поточний порядок виплати одноразової грошової допомоги (ОГД) та процедура його оскарження регулюються Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та відповідними постановами Кабінету Міністрів (зокрема № 975 та № 168).

Раніше ми розповідали, що Рада хоче спростити виплату пенсій родинам померлих військових.

Підстави для призначення та розміри грошової допомоги

У 2026 році одноразова грошова допомога родинам загиблих військовослужбовців призначається у таких випадках:

Якщо загибель пов’язана із захистом Батьківщини під час воєнного стану, сума становить 15 мільйонів гривень (відповідно до Постанови КМУ № 168). В інших випадках (наприклад, смерть під час проходження служби, не пов’язана з бойовими діями) розмір виплати встановлює Закон — 750 прожиткових мінімумів (у 2026 році це понад 2,2 млн грн).

Далі:

Отримання інвалідності: розмір залежить від групи інвалідності та причинного зв’язку (внаслідок бойових дій чи під час виконання службових обов’язків). Сума коливається від 250 до 400 прожиткових мінімумів (при травмі під час захисту Батьківщини).
Часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності: призначається у разі поранення, контузії чи каліцтва залежно від ступеня втрати працездатності (у відсотках), який визначає медико-соціальна експертна комісія (МСЕК). Сума становить від 50 до 100 прожиткових мінімумів.

Як зараз призначають одноразову грошову допомогу?

Процес складається з кількох ключових етапів:

На початку військовий або члени його родини подають заяву та пакет документів (довідка про обставини травми/загибелі, висновок ВЛК/МСЕК тощо) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) або військової частини.

Регіональний ТЦК перевіряє документи та надсилає висновок до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони (або відповідного відомства — МВС, СБУ тощо).

Спеціальна Комісія Міноборони розглядає документи та ухвалює рішення: призначити виплату або відмовити у її призначенні.

Як оскаржують рішення комісії у випадку відмови ?

Відповідно до чинної редакції ч. 6 статті 16-3 Закону, рішення про відмову у призначенні виплати має бути обов’язково вмотивованим.

У разі незгоди з рішенням Комісії Міноборони (або іншого відомства), заявник має право подати позов до Окружного адміністративного суду.

На практиці це найдієвіший спосіб, але судові процеси тривають місяцями, а іноді й роками через завантаженість системи та апеляції з боку державних органів.

Загальний строк для звернення до адміністративного суду становить 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права (тобто про офіційну відмову).

Чому виникла потреба в законопроєкті № 16111?

Чинний механізм оскарження в судах часто піддається критиці з боку ветеранів та юристів через:

Тривалість процедури: поки тривають судові процеси, родини загиблих або поранені бійці залишаються без фінансової підтримки.
Бюрократичних кіл: іноді суди скасовують відмову та зобов’язують Міноборони «повторно розглянути документи», замість того щоб безпосередньо зобов’язати виплатити кошти, що змушує людей проходити процедуру заново.

Зазначимо: оскільки законопроект № 16111 було зареєстровано лише вчора (28 вересня 2026 року), апарат Верховної Ради ще не оприлюднив його офіційний текст та пояснювальну записку. Однак, спираючись на системні проблеми, з якими військовослужбовці та їхні сім’ї стикаються в судах, юристи виділяють три найімовірніші нововведення, які може запропонувати цей документ:

зміна строків судового оскарження;
запровадження обов’язкового досудового (адміністративного) врегулювання;
заборона «процесуального футболу».

Щодо останнього пункту: справа в тому, що часто суди просто зобов’язують Міноборони «повторно розглянути документи», і відомство знову відмовляє. Зміни до ст. 16-3 можуть чітко передбачити, що суд має право відразу зобов’язати орган призначити та виплатити кошти, якщо факт наявності права на ОГД доведено

Читайте також: