В Україні готують масштабні зміни у сфері пільгового проїзду. Паперові посвідчення можуть відійти в минуле, а замість них запрацює електронна система з використанням банківських карток. Формально право на безкоштовний проїзд обіцяють зберегти, однак нові правила можуть суттєво змінити звичний порядок і навіть обмежити кількість поїздок для частини пенсіонерів.
Ключові тези:
Сьогодні ми розберемо новий законопроєкт №5651-2 і дамо відповіді на найголовніші запитання:
Раніше ми розповідали, в яких видах транспорту пенсіонерам потрібні квитки.
Що ж, подивимось правді в очі – стара система пільг в Україні давно зламалася. За законом пенсіонери мають право на безплатний проїзд, але фактично держава роками не відшкодовує перевізникам вартість ваших поїздок. Саме тому водіїв так дратують пільговики. Тож вони і вигадують якісь ліміти на місця в салоні, або просто не зупиняються, якщо бачать літню людину на зупинці.
Новий законопроєкт має розірвати це замкнене коло, принаймні на думку його авторів. Його головна ідея звучить заспокійливо – ніхто не збирається скасовувати ваше законне право на пільговий проїзд. Але змінюється майже все. Перш за все – тепер соціальні гарантії повністю переходять із «паперового» формату в сучасний цифровий.
Що це означає для людини на практиці? З одного боку, це добре, бо вам більше не доведеться принизливо показувати водієві розгорнуте посвідчення і вислуховувати у свій бік невдоволене бурмотіння. Ви стаєте повноцінним, бажаним клієнтом! Адже за новою системою кожна ваша поїздка буде чітко зафіксована електронікою, і місцева влада перерахує перевізнику реальні, «живі» гроші за те, що він вас підвіз. А самі перевізники нарешті втратять будь-який мотив відмовляти вам у посадці.
Відтепер документом, що підтверджує ваше право на безкоштовний проїзд, стає електронний квиток. І тут криється найцікавіша – назвемо її так – “інновація влади”. Щоб не витрачати бюджет на випуск якихось нових спеціальних «карток пільговика», можновладці вирішили використати те, що у вас і так вже є. Функцію електронного квитка буде виконувати ваша банківська картка, на яку ви щомісяця отримуєте свої соціальні виплати.
Алгоритм дій у транспорті стане максимально простим. Ви просто заходите в автобус чи тролейбус і прикладаєте свою банківську картку до спеціального пристрою – валідатора, точнісінько так само, як це роблять інші пасажири, коли оплачують проїзд. Система миттєво зчитує інформацію, розпізнає вас по державних базах даних, і реєструє цю поїздку як пільгову. Гроші з вас за проїзд не списуються, але перевізник отримує електронний доказ, що він надав вам цю пільгову послугу.
Нібито звучить це все дуже зручно та оптимістично! І отут вспливають найголовніші підводні камені, про які влада воліє мовчати.
Але. Для величезної кількості літніх людей цей електронний квиток може перетворитися на справжню катастрофу. Хіба всі українці живуть у столиці та змалечку користуються смартфонами? А що робити бабусі у якомусь селі, якщо вона має звичайний кнопковий телефон, а пенсію отримує готівкою на пошті?
Хтось врахував, що для таких людей обов’язковий перехід на картки – це колосальний стрес. Чи всім зненацька подарують смартфони?
Є ще один момент – техніка буває непередбачуваною, особливо зараз. Зникло світло, пропав інтернет, зіпсувалася картка – і все, ви миттєво вже нікуди не їдете. Ну або доведеться платити з власної кишені.
Але лякає навіть не це. Задумайтесь – держава пропонує вам прикладати до якогось невідомого апарату в маршрутці ту саму банківську картку, на якій лежить уся ваша пенсія! Де гарантія безпеки? Що завадить шахраям чи хакерам зламати цей валідатор?
Ось ви просто хотіли безкоштовно проїхати дві зупинки, приклали картку, а хитромудра програма злочинців миттєво вичистила весь ваш рахунок до нуля! Залишитися без копійки – це реальний і цілком обґрунтований страх пенсіонерів, про який автори закону чомусь не говорять.
Тепер ще один неабиякий момент – гроші! Якщо пасажир їде безкоштовно, значить, хтось має за нього заплатити перевізнику. І тут законопроєкт робить крутий поворот.
З хорошого – держава нарешті бере на себе стовідсоткову відповідальність за наших захисників. У законі чітко прописано – проїзд ветеранів війни, учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни оплачуватиметься виключно з центрального державного бюджету.
Але тут наша гойдалка різко летить униз, адже для мільйонів звичайних пенсіонерів за віком ситуація абсолютно протилежна! Фінансування вашого пільгового проїзду держава так само повністю і безапеляційно скидає на плечі місцевих бюджетів – тобто на ваші міста, селища та об’єднані громади.
Через це вже спалахнули суперечки між центральною владою та мерами. Асоціація міст України б’є на сполох і прямо каже – закони приймають у Києві, пільги роздає столиця, а розплачуватися за це все змушують місцеві ради, з яких і так вигребли майже всі гроші на військові потреби! Деякі громади просто не мають зайвих коштів, щоб покривати ці витрати транспортникам.
І ця проблема вдарить насамперед по вас, звичайних пасажирах.
А тепер ми підійшли до найтонкішого місця усього законопроєкту.
Київ перекинув фінансування проїзду пенсіонерів на місцеву владу. Але уряд чудово розуміє, що грошей у регіонах немає. Тому депутати схитрували і прописали в законі одну малесеньку, але катастрофічну для нас деталь.
Місцевим радам дозволили самостійно визначати обсяг цих пільг, виходячи з їхньої «фінансової спроможності». Переведу простою мовою. Це означає кінець безлімітному безкоштовному проїзду, до якого ви звикли.
Уявіть собі дві абсолютно різні ситуації. Є багатий обласний центр. Там мерія отримує мільярдні доходи, тому може собі дозволити, щоб пенсіонери їздили безкоштовно скільки завгодно. Ну або встановлять ліміт у 50-60 поїздок на місяць, чого цілком вистачить.
А тепер візьмемо звичайну сільську громаду або якесь маленьке містечко, де бюджету ледь вистачає, щоб заплатити зарплати вчителям та опалити місцеву лікарню. Там просто розведуть руками, мовляв, грошей на компенсації перевізникам ніц немає! І встановлять жорсткий ліміт – наприклад, 5 безкоштовних поїздок на місяць для одного пенсіонера. Або взагалі нуль! І що цікаво – закон це тепер дозволяє!
Виходить абсолютно абсурдна та геть несправедлива ситуація. Ваше право на пільгу залежатиме не від того, що ви все життя тяжко працювали на державу, а виключно від того, де ви прописані та наскільки багата ваша громада! Для активних пенсіонерів, які живуть у передмісті та змушені щодня їздити маршруткою на ринок, до лікарні чи на дачу, це може означати, що за більшість поїздок доведеться платити повну вартість зі своєї пенсії.
Коли ж все це цифрове “щастя” стане нашою реальністю? Передбачається дуже-дуже довгий перехідний період – аж до 1 липня 2028 року. Зрозуміло, що змусити всю країну – в один день – перейти на нову систему – просто неможливо. Тому у чиновників є ще цілих два роки, щоб доопрацювати закон, знайти гроші в державному бюджеті та не допустити того, щоб безліч пенсіонерів залишилися сам на сам зі своїми проблемами.
Більше – у нашому новому відео.
Читайте також:
З 1 березня відбулося підвищення пенсій за інвалідністю – деякі отримають понад тисячу гривень додатково.…
Чому індексація пенсій в Україні дає різні надбавки? Юрист Михайло Вулах пояснює формулу, приховані маніпуляції…
Багато людей навіть не здогадуються, що неправильно зберігають каву — і саме тому вона швидко…
У березні 2026 року в Україні оновили перелік препаратів за державною програмою «Доступні ліки». Тепер…
Поділ спадщини часто стає причиною сімейних конфліктів. Особливо складно, коли частина майна прописана у заповіті,…
В Україні розширили доступ до безплатної юридичної допомоги для ветеранів війни та їхніх родин. Програма…