Пенсійний фонд заборгував пенсіонерам 85 млрд гривень: кому почнуть віддавати гроші

Ключові тези:

• Уряд упорядкував виплати за судовими рішеннями. Постанова №821 встановлює єдиний механізм виконання судових рішень щодо пенсій — як поточних, так і за минулі періоди. Вперше в бюджеті Пенсійного фонду передбачено окремі кошти для цих виплат.
• Борг держави перед пенсіонерами сягнув 85 млрд грн. Найбільша частина заборгованості — перед військовими пенсіонерами, яким держава винна понад 51 млрд грн. ЄСПЛ неодноразово вказував, що невиконання рішень судів є системною проблемою України.

Раніше ми розповідали, як одна довідка може збільшити пенсію на кількасот гривень.

Уряд запровадив новий порядок виплат

За даними Міністерства соціальної політики, за останні п’ять років кількість судових рішень, які держава має виконати у сфері пенсійного забезпечення, зросла більш ніж у 26 разів — до 758 тисяч. Проте до середини 2024 року не існувало єдиного механізму, як саме здійснювати ці виплати, пише Кореспондент.

Через відсутність чітких правил держава виплачувала кошти лише за рішеннями, що набрали чинності до 20 листопада 2020 року, а решта накопичувалася в «черзі». Це викликало обурення громадян і зауваження з боку Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) та Ради Європи.

Щоб змінити ситуацію, уряд ухвалив постанову №821, яка встановлює єдиний порядок виконання судових рішень — як за минулі періоди, так і за поточні. Тепер у бюджеті Пенсійного фонду вперше окремо передбачатимуться кошти на такі виплати.

«Завдяки новому порядку громадяни, які мають ретроспективні судові рішення, зможуть отримувати щомісяця хоч і не одразу всю суму, але регулярну виплату», – зазначили у Мінсоцполітики.

Також передбачено електронний облік судових рішень, який відображатиметься в особистому кабінеті на порталі Пенсійного фонду. Постанова вже набула чинності, триває технічна підготовка до її реалізації.

Міжнародний контекст: вимоги ЄСПЛ

Європейський суд з прав людини вже неодноразово наголошував, що борги держави за судовими рішеннями — системна проблема України. Про це повідомили в Центрі прав людини ZMINA

Так, у справі «Бурмич та інші проти України» суд передав 12 тисяч скарг на контроль Комітету міністрів Ради Європи, щоб посилити моніторинг дій української влади. У рішенні «Шмалько проти України» ЄСПЛ прямо зазначив: брак коштів не може бути виправданням для невиконання рішень судів.

Якщо у 2021 році за даними казначейства борг держави за судовими рішеннями становив близько 5 млрд грн, то нині лише пенсійна заборгованість зросла у понад 26 разів.

Основна частина боргу — перед військовими пенсіонерами

Найбільше держава винна військовим пенсіонерам — за рішеннями судів їм нараховано 51,3 млрд грн. Про це повідомив народний депутат Данило Гетманцев з посиланням на інформацію ПФУ.

«У відповіді – дві новини: добра й погана. Добра в тому, що відсутня заборгованість з виплати призначених поточних пенсій для цієї категорії пенсіонерів. Погана – що станом на 1 липня 2025 року Пенсійний фонд має 51,3 млрд грн заборгованості перед військовими пенсіонерами», – зазначив депутат у своєму Telegram-каналі.

Чому пенсіонери йдуть до суду

Масові звернення громадян до суду спричинені постійними змінами пенсійного законодавства. Показовий приклад — історія з виплатами для «дітей війни». Закон обіцяв їм доплату у 30% прожиткового мінімуму, але згодом її кілька разів зменшували, а потім взагалі зафіксували у розмірі 66,43 грн, який не переглядається з 2014 року.

Завдяки юристам тисячі пенсіонерів відсудили належні доплати відповідно до первинної редакції закону.

Крім того, закони часто мають нечіткі формулювання, що створює простір для різного тлумачення і судових спорів.

Читайте також:

• Вийшов на пенсію – звільняйся з роботи: що на це каже закон?
• Що буде зі страховим стажем, якщо не оцифрувати трудову книжку: Пенсійний фонд пояснив