Контроль за статками посадовців послабили: який «антикорупційний» закон ухвалили нардепи (відео)

Ключові тези:

• Верховна Рада ухвалила закон №13271-1, який змінює правила відповідальності за недостовірне декларування та незаконне збагачення.
• Розслідування багатьох корупційних злочинів можуть вивести з-під юрисдикції НАБУ  і передати менш незалежним структурам.
• НАЗК більше не зможе перевіряти доходи посадовців після звільнення чи до їх призначення, а також не матиме доступу до майна, оформленого на інших осіб.
• Експерти та антикорупційні організації вважають, що закон не посилює відповідальність, а фактично легалізує недоброчесність — і спрямований на захист самих “законотворців”.

З’ясувалось, що в Україні жорстко порушуються права певної категорії людей. І це є чи не найголовнішою проблемою на четвертому році повномасштабки. А тому потребує негайного втручання Верховної Ради та зміни законодавства. І якщо ви подумали, що йдеться про пенсіонерів, ветеранів чи переселенців, то – ні. Гірше за всіх в Україні живеться посадовцям, які були замішані у корупційних схемах.

Раніше ми розповідали, що парламент ухвалив закон про множинне громадянство: що зміниться для українців.

Який закон прийняла Верховна Рада

17 червня Верховна Рада якось непомітно ухвалила законопроєкт № 13271-1. Він нібито націлений на те, щоби – цитую – “змінити підхід до відповідальності за порушення у сфері декларування доходів та незаконного збагачення”. Звучить наче красиво, але “змінити” ще не означає “посилити”. За оцінками експертів, насправді це допоможе уникнути покарання за корупційні дії та сприятиме легалізації незаконно надбаного майна.

За ухвалення проєкту виступили 245 депутатів, а авторами нового закону стали майже 90! “Слуг народу” на чолі з Олександром Ткаченком. І чомусь багато з них є фігурантами антикорупційних розслідувань правоохоронних органів або незалежних журналістів.

Серед депутатів, наприклад, є і відомий нардеп Ігор Фріс, один з авторів скандального закону №4292-IX, який експерти обґрунтовано називають “законом про безкарне розкрадання землі”.

І мабуть, ця вся історія наявно демонструє, що їх насправді турбує.

Що передбачає законопроєкт № 13271-1

Як зазначено в пояснювальній записці, закон має “підвищити довіру громадян до антикорупційної політики держави”. Дуже дивно, але його зміст свідчить про абсолютно інше.

Документ підвищує межу, з якої порушники мають нести кримінальну чи адміністративну відповідальність, приблизно на третину. Відтепер за подання неправдивої інформації в декларації “світить”:

• адміністративна відповідальність – якщо помилка перевищує 454 200 грн, а раніше це було 302 800 грн;
• або кримінальна відповідальність – якщо “помилка” в декларації більша за 2,27 млн грн, раніше це було 1,5 млн грн.

Цікаво, що Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) пояснює такі зміни інфляцією та зростанням цін, тобто їх впливом на реальну вартість майна та доходів.

Ось зупиніться на хвилинку та подумайте. За такою логікою, виходить, що ціни зросли приблизно на 30-35%, проте пенсії цьогоріч індексували всього на 11,5%, а прожитковий мінімум, від якого залежить багато соціальних виплат, чомусь і зовсім на місці.

Але повернемось до корупціонерів. За подання неправдивої декларації за максимальною ставкою посадовця можуть

• оштрафувати до 136 000 грн;
• присудити громадські роботи;
• позбавити волі на 2 роки.

А ще закон зменшує поріг для притягнення до відповідальності за незаконне збагачення. Раніше це було 9,84 млн грн, а тепер буде 9,08 млн грн. І нібито це як раз добре. Але весь цимес у деталях – слідкуйте, як-то кажуть, за руками!

Для того, щоб справа про незаконне збагачення потрапила до Бюро економічної безпеки, відтепер у ній має йтись про шкоду від 3 до 15 млн грн.

А от для НАБУ тепер поріг став більше ніж удвічі – з 6 млн грн він збільшився до 15 млн грн.

Нагадаю, що БЕБ та НАБУ – це різні органи, вони мають неоднакові функції, підслідність та підпорядковуються різним інстанціям. БЕБ має боротися з правопорушенням в економічній сфері, а НАБУ розслідує саме корупційні злочини вищих посадовців, суддів та правоохоронців.

І вуаля – резюмую простими словами – це все означає, що розслідування “дешевших” порушень навіть щодо вищих посадовців і законотворців тепер попадатиме не в НАБУ, а, наприклад, у Державне бюро розслідувань (ДБР), що підконтрольне Офісу президента. І вже лунають голоси експертів, що це може знизити ефективність розслідувань і зменшить можливість покарати порушників.

Як обмежать повноваження НАЗК

Але і це ще далеко не все.

Закон також обмежує повноваження Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Це центральний орган виконавчої влади, він має запроваджувати державну антикорупційну політику, а зокрема заходи для виявлення та запобігання корупційних дій. Також НАЗК контролює дотримання антикорупційного законодавства.

Але тепер моніторити, як живуть посадовці, дозволено лише в той час, коли він перебуває на якійсь посаді. Ані до цього, ані після – контролювати їх заборонено.

Ну, самі розумієте, що це означає? Тепер будь-які активи, оформлені до чи після перебування на посаді, буде просто неможливо перевірити.

Тобто людина може до вступу на посаду вписати до своєї декларації кошти чи майно, яких насправді ще не має, а згодом легалізувати таким чином якісь незаконні придбання. А от після того, як корупціонер звільниться, йому майже не треба турбуватись, що в нього можуть щось там виявити. Бо контролювати це тепер не можна! Бо корупціонер – теж людина, і у нього є право на приватне життя.

Проте, взагалі моніторити доходи пересічних українців держава починає навсправжки.

А ще відтепер НАЗК не зможе перевіряти майно, якщо воно оформлене на третю особу, або порушник користується ним, але юридично не є власником. Тобто купив Бентлі за пів мільйона, оформив його на свого охоронця чи – ще краще – на тещу та й катайся собі на здоров’я!

А крім того, деякі категорії декларантів взагалі вивели з-під моніторингу. І це:

• аудитори;
• нотаріуси;
• оцінювачі;
• арбітражні управителі;
• експерти;
• третейські судді;
• приватні виконавці тощо.

І правильно, бо навіщо контролювати контролерів? Вони ж самі знають, що є незаконним.

А ось про висновки, які зробив Центр протидії корупції і що насправді світить корупціонерам – можете дізнатися у нашому новому відео.

Читайте також:

• Пенсійний фонд відмовляє в перерахунку пенсії: чому пенсіонери можуть залишитися без підвищення виплат (відео)
• З 1 липня частину українців позбавлять соціальних виплат: хто потрапив до списку (відео)