Масштабні перевірки та позбавлення виплат: що зміниться з липня для пенсіонерів та отримувачів соцдопомог

Ключові тези:

• З 1 липня Пенсійний фонд призначатиме не лише пенсії, а й більшість соцдопомог — замість управлінь соцзахисту.
• Змінюються порядок подання заяв, форма документів та сам механізм оформлення виплат.
• У зв’язку із нововведеннями можливі технічні труднощі та затримки з виплатами — як це вже було із субсидіями у 2022 році.
• До кінця 2025 року ПФУ перевірятиме доходи одержувачів допомог — частині можуть скасувати виплати.
• Окремим категоріям потрібно пройти фізичну ідентифікацію до 1 жовтня — інакше виплати призупинять.

З липня Пенсійний фонд призначатиме не лише пенсії та субсидії, а й допомоги, які раніше оформлювалися у соцзахисті. Крім того, уряд передбачив масштабну перевірку отримувачів виплат. Кого саме стосуються зміни?

Раніше ми розповідали, хто отримає підвищення пенсій з 1 липня.

Які виплати тепер призначатиме ПФУ?

Отже, незабаром Пенсійний фонд, окрім пенсій, страхових виплат, субсидій та лікарняних, також відповідатиме за призначення і виплату соцдопомоги:

• тим, хто не має права на пенсію, та особам з інвалідністю;
• особам із інвалідністю з дитинства та дітям із інвалідністю;
• на догляд;
• на поховання, у разі смерті зазначених осіб.

Це передбачено постановою Кабінету Міністрів №695 від 11 червня 2025 року*.

Які зміни чекають українців з 1 липня?

Нагадаємо, громадянам, які мають достатній страховий стаж, пенсії призначаються Пенсійним фондом. У тих випадках, коли необхідного стажу немає, а людина не є працездатною, то замість пенсії в органах соціального захисту призначається соцдопомога. Тепер усі види подібних виплат призначатимуться одним органом – Пенсійним фондом.

Таким чином, із липня змінюється не лише місце подання заяви, а й форма заяви для призначення вказаних видів виплат. При цьому зазнає суттєвих змін і сам порядок оформлення цих виплат. Паралельно вносяться зміни до понад десяти інших постанов і порядків, затверджених Кабінетом Міністрів: від «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках» до «Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини». Також зазнає змін і «Положення про Пенсійний фонд України».

Чи виплачуватимуть пенсії вчасно?

Передбачено масштабну роботу з передачі всіх особових справ із управлінь соцзахисту до Пенсійного фонду і в електронному, і в паперовому форматі. Потрібно виконати ще багато технічної роботи. Адже вже з 1 липня Пенсійний фонд забезпечуватиме призначення і виплату соцдопомоги.

А до 1 вересня 2025 року має бути доопрацьований веб-портал електронних послуг і мобільний додаток Пенсійного фонду, через які можна оформлювати не лише пенсії, а й зазначені соцвиплати.

Прогнозуємо, що на цьому етапі можуть виникати певні складнощі, адже перевести такий масштабний процес на нові рейки і налагодити роботу у вкрай обмежений час доволі складно.

Не виключаємо, що і деякі одержувачі виплат, або ті, хто незабаром на них претендуватиме, можуть зіткнутися зі затримками з їх оформленням чи переоформленням. Схожа ситуація була, коли 2022 року Пенсійному фонду передали функції з призначення субсидій.

Кого позбавлять виплат?

Призначення соцдопомоги дуже часто залежить від майнового стану людини. Зазвичай, на них претендують малозабезпечені громадяни, які подають дані про свої доходи за останні шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги. Формулювання за новими правилами дещо інше, і звітний період зміщується на місяць назад. Тепер враховуватиметься довідка за шість місяців, що передують місяцю, який передує зверненню. Здавалося б, дрібниця. Але на цьому тлі Пенсійному фонду надано завдання провести до 1 січня 2026 року перевірку відповідності одержувачів державної соціальної допомоги критеріям вразливості. Тобто, будуть ще раз ретельно перевірені доходи осіб, які не мають права на пенсію, осіб із інвалідністю, які одержують соціальну допомогу, а також тих, хто одержує державну соцдопомогу на догляд. Виняток зроблено для осіб із інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника – їхні доходи повторно не перевірятимуть. Так чи інакше, за результатами перевірки, частині людей виплати можуть скасувати.

Кому із пенсіонерів треба пройти ідентифікацію?

Окрім цього, Пенсійному фонду надано завдання забезпечити до 1 жовтня 2025 року проведення фізичної ідентифікації для низки одержувачів соцдопомоги. Списки тих, хто підлягатиме такій перевірці, готує Мінсоцполітики. Йдеться про низку громадян, яким соцдопомога призначалася в період з лютого 2022 року по червень 2025 року з урахуванням постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» № 214 від 7 березня 2022 року. Та постанова регулювала зокрема призначення виплат для громадян, які на той час проживали на територіях, де через бойові дії органи соціального захисту не мали можливості забезпечити підготовку виплатних документів та проводити фінансування. Тепер такі особи мають пройти ідентифікацію. В ідеалі для цього потрібно в органах Пенсійного фонду особисто пред’явити паспорт і документ, в якому зазначено відомості про місце проживання. Втім, допускається й ідентифікація за допомогою відеоконференцзв’язку.

Безпосередньо у новій постанові зазначено, що до фізичної ідентифікації також прирівнюється:

• авторизація в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія.Підпис»;

• посвідчення відповідною закордонною дипломатичною установою України факту, що особа є живою (для одержувачів, які тимчасово проживають за кордоном).

Для ідентифікації особи Пенсійний фонд також може використовувати відомості про видачу одержувачам соціальної допомоги медичних висновків про тимчасову непрацездатність. Така процедура може здійснюватися без участі особи, яка має пройти ідентифікацію.

У разі непроходження ідентифікації особи до 1 жовтня 2025 року, виплата допомоги призупиняється, але кошти будуть зберігатися на рахунках Пенсійного фонду до з’ясування обставин. Якщо ідентифікацію буде пройдено пізніше, то виплату продовжать із дати її призупинення.

Читайте також:

• Право є, а підвищення пенсій — немає: кого з пенсіонерів залишили без перерахунку виплат
• Пенсійний фонд відмовляє в перерахунку пенсії: чому пенсіонери можуть залишитися без підвищення виплат (відео)