Ключові тези:
- В Україні різко зросла кількість судових рішень щодо пенсій — за 5 років у 26 разів, а борг держави по них вже перевищив 91 млрд грн.
- Постанова Кабміну №821 дозволила виплачувати борги частинами, що фактично затягує виконання рішень на роки.
- Суд уже визнав ключові положення постанови незаконними, однак боротьба за реальні виплати триває.
За останні 5 років кількість рішень судів щодо пенсій зросла у 26 разів, а загальна заборгованість держави по програних справах перевищила 91 млрд грн.
Додала “масла в вогонь” і постанова Кабміну від 14.07.2025 №821, повідомляє Судово-юридична газета.
Раніше ми розповідали, хто з пенсіонерів у травні отримає надбавку.
Що змінила постанова уряду №821?
Цей документ дозволив Пенсійному фонду виплачувати заборгованість не повністю, а частинами — у межах коштів, передбачених у бюджеті. У результаті пенсіонери спершу отримують базову пенсію, а суми, присуджені судом, виплачуються окремо і лише за наявності фінансування.
Вже фіксувалися випадки, коли пенсіонерам перераховували символічні суми замість значних боргів. За таких темпів виплати можуть розтягнутися на десятки років.
Чи можна оскаржити часткові виплати?
4 березня 2026 року Київський окружний адміністративний суд у справі №320/51895/25 визнав пункти 1–3 постанови №821 протиправними та нечинними.
Суд наголосив: підзаконні акти не можуть змінювати сутність судових рішень, а право на пенсію не залежить від наявності бюджетних коштів. Фактично держава не має права відкладати виплати через брак фінансування.
Попри це, уряд і Міністерство соціальної політики подали апеляції, які розглядає Шостий апеляційний адміністративний суд. Паралельно обговорюється новий проєкт постанови, що значною мірою повторює скасовані норми.
Яку стратегію захисту варто обрати пенсіонерам?
Юристи зазначають: навіть виграний суд не гарантує отримання коштів, тому потрібно діяти далі. Якщо Пенсійний фонд проводить лише формальний перерахунок без виплат, слід повторно звертатися до суду.
Можливі кроки:
- подання позову щодо невиконання рішення;
- вимога стягнення заборгованості в повному обсязі;
- ініціювання виконавчого провадження.
Для цього потрібно отримати виконавчий лист і звернутися до державної виконавчої служби. Це створює механізм контролю за виконанням рішення.
Водночас Верховний Суд у постанові від 13 листопада 2025 року (справа №260/9788/23) зазначив, що відсутність фінансування є поважною причиною невиконання рішення, тому штрафи до ПФУ можуть не застосовуватися.
Однак закон дає інший інструмент: якщо рішення не виконують понад два місяці, можна вимагати зміну способу його виконання — із зобов’язання провести перерахунок на пряме стягнення коштів.
Це передбачено частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства, зміненою Законом №4094-IX від 21.11.2024, який набрав чинності 19 грудня 2024 року.
Чому проблема не виплат по програних справах потребує законодавчого вирішення?
Ситуація з пенсійними спорами демонструє системну кризу. Пенсіонери змушені не лише доводити право на перерахунок, а й окремо боротися за фактичне отримання коштів.
Уряд намагається вирішити проблему дефіциту через підзаконні акти, які суперечать Конституції та закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Постанова №821 фактично ставить виконання судових рішень у залежність від бюджету, що підриває принцип верховенства права.
Чому пенсіонерам з однаковим стажем і посадою призначають різні пенсії
Розмір пенсії у людей з однаковим стажем посадою та зарплатою може відрізнятися, якщо вони виходять на пенсію в різний час. Причина — різні показники середньої зарплати для розрахунку пенсії та затримки в їх оновленні, через що частина пенсіонерів отримує менші виплати.
Читайте також:
