Ключевые тезисы:
- В 2026 году в Украине продолжат выплачивать базовую социальную помощь в рамках пилотного проекта до 1 июля 2027 года.
- Базовая сумма для расчета составляет 4500 грн в месяц, а отдельные семьи могут получать до 16 650 грн.
- Право на выплаты имеют малообеспеченные семьи, одинокие родители, люди с инвалидностью, многодетные семьи и лица пенсионного возраста без достаточного стажа.
28 мая 2026 года Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предоставления базовой социальной помощи».
В настоящее время этот механизм тестируется в рамках экспериментального проекта, введенного постановлением Кабинета Министров № 371 от 25 марта 2025 года. Пилотная программа рассчитана на два года — до 1 июля 2027 года.
Напомним, что основная идея базовой социальной помощи заключается в объединении нескольких отдельных социальных выплат в одну, размер которой зависит от финансового положения семьи.
Ранее мы рассказывали, кто автоматически лишится отсрочки по новым правилам Кабмина.
Кто получит право на базовую социальную помощь и какие суммы предусмотрены?
В первую очередь программа ориентирована на наиболее уязвимые категории населения. К ним относятся малообеспеченные семьи, одинокие матери и отцы, самостоятельно воспитывающие детей, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, инвалиды, а также граждане пенсионного возраста, не накопившие достаточного страхового стажа для назначения пенсии.
Кроме того, право на пособие имеют семьи, в которых воспитываются дети, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не могут содержать ребенка, или их местонахождение неизвестно.
Важно! Для расчета выплат в 2026 году используется базовая величина в размере 4500 грн в месяц.
Такую сумму будет получать первый член семьи, а также каждый несовершеннолетний ребенок и лицо с инвалидностью I или II группы.
Для каждого следующего члена семьи предусмотрено 70 % от базовой суммы, то есть 3150 грн. Таким образом, семья из двух взрослых и двух детей в возрасте до 18 лет может рассчитывать на 16 650 грн ежемесячно.
Почему базовую сумму установили на уровне 4500 грн?
В Министерстве социальной политики объясняют этот выбор двумя основными причинами.
Первая связана с реальными расходами на проживание. По оценкам специалистов ведомства, минимальный набор товаров и услуг, необходимый человеку для удовлетворения базовых потребностей, обходится примерно в 4–5 тыс. грн в месяц.
При этом действующий прожиточный минимум ниже. Для трудоспособного человека он составляет 3328 грн, а для пенсионера — 2595 грн. Поэтому сумма в 4500 грн призвана приблизить государственную социальную поддержку к реальным потребностям граждан.
Вторая причина связана с принципом совместного проживания членов семьи. В новой модели учитывается, что семья несет часть расходов совместно. Например, расходы на жилье, отопление или приготовление пищи не увеличиваются пропорционально количеству жильцов.
Таким образом, первый член семьи получает 100 % базовой суммы, а каждый следующий взрослый — 70 %, или 3150 грн. Этот подход применяется во многих европейских системах социальной поддержки.
Как будет определяться размер выплаты для конкретной семьи?
Максимальную сумму будут получать домохозяйства, не имеющие официальных доходов. Если же члены семьи получают зарплату, пенсию или другие выплаты, эти средства будут учитываться при расчете.
Фактически государство устанавливает гарантированный уровень поддержки, а имеющиеся доходы вычитаются из максимально возможной суммы помощи.
Будут ли назначать БСД безработным гражданам?
Да, но только при определенных условиях. Трудоспособный человек должен состоять на учете в Центре занятости и официально иметь статус безработного.
Если гражданин не работает и не зарегистрирован в службе занятости, семья не сможет получать базовую социальную помощь.
Безработным пособие назначается на шесть месяцев. По истечении этого срока его можно продлить еще на шесть месяцев при условии участия в общественно полезных работах, прохождения профессионального обучения или выполнения индивидуального плана трудоустройства.
Получат ли пособие пожилые люди, не имеющие достаточного страхового стажа?
Отдельный порядок предусмотрен для одиноких граждан в возрасте от 60 до 63 лет, не имеющих необходимого стажа для выхода на пенсию.
Если у человека менее 10 лет страхового стажа или его нет вовсе, ему будут начислять 53 % от базовой суммы — 2385 грн.
При стаже от 10 до 20 лет выплата составит 2790 грн, или 62 % от базовой величины.
Граждане со стажем от 20 до 30 лет будут получать 3150 грн, что соответствует 70 % базовой суммы.
Лицам со стажем работы более 30 лет предусмотрена выплата в размере 3960 грн в месяц, или 88 % от базового показателя.
Как долго будут выплачивать пособие людям пенсионного возраста?
Одиноким гражданам, достигшим пенсионного возраста, БСД назначается на шесть месяцев с возможностью последующего продления. Помощь будет предоставляться до тех пор, пока человек нуждается в ней или не получит право на пенсию.
В 2026 году для выхода на пенсию в 63 года необходимо иметь не менее 26 лет страхового стажа. Если стаж составляет от 20 до 25 лет, право на пенсию в этом возрасте не возникает, поэтому человек будет получать базовую социальную помощь в размере 3150 грн.
По достижении 65 лет такие граждане переходят на минимальную пенсию, в настоящее время составляющую 2595 грн. Таким образом, их ежемесячный доход сокращается на 555 грн. Для людей со стажем менее 10 лет размер пособия до достижения 65-летнего возраста останется на уровне 2385 грн.
Напомним, что в Украине также готовится полная перестройка пенсионной системы.
Законопроект, полностью изменяющий принцип начисления выплат, планируется вынести на голосование в парламенте до осени 2026 года.
Согласно новым правилам, выплаты будут состоять из двух частей: базовой (которую гарантирует и финансирует государство) и страховой (размер которой будет зависеть от стажа и индивидуальных взносов по ЕСВ).
Читайте также:
