«Я родилась и проживаю в Одессе. Но в 60-е годы училась и работала в Тирасполе, а затем в 80-е – в поселке Диксон Красноярского края. Есть 32 года стажа. В свое время в силу жизненных обстоятельств я оформила российскую пенсию, но потом вернулась жить в Украину. В феврале 2022 года российскую пенсию заблокировали. Я живу одна и не знаю, на что мне жить. Что можно сделать?
Надежда Васильевна, г. Одесса»
Имеете право обратиться за украинской пенсией
Письмо, поступившее в редакцию, составлено довольно сумбурно. Возможно, нам не удалось в полной мере понять существующую проблему. По крайней мере, некоторые обстоятельства вашего дела остаются неизвестными. Впрочем, мы можем констатировать некоторые важные вещи.
В прошлом году сначала Россия, а затем и Украина вышли из «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в сфере пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года. Это в некоторых случаях действительно может усложнить жизнь гражданам обоих государств.
Впрочем, неизменными в этом смысле остаются нормы Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Если вы проживаете на территории Украины, то имеете полное право обратиться за оформлением пенсии по украинскому законодательству. Даже если у вас есть проблемы с подтверждением стажа, то в любом случае вы можете претендовать хотя бы на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию. Такая помощь оформляется не ранее 65 лет, а, по нашим предположениям, вы этого возраста уже давно достигли.
В принципе, по указанному выше Соглашению, пенсия ранее назначалась и выплачивалась по законодательству той страны, где человек проживал. Потому удивительно, что вы проживали в Украине и продолжали получать российскую пенсию.
За северный стаж больше не доплачивают
Исключение могло быть только в том случае, если речь идет о пенсии за работу в районах Крайнего Севера (Красноярский край преобладающей частью к ним относится). Здесь действует другое Соглашение от 15 января 1993*. Согласно ему, Россия действительно до последнего компенсировала некоторым украинцам часть пенсии за работу в районах Крайнего Севера. Но после 24 февраля 2022 года по объективным причинам пересылка таких пенсий в Украину стала, к сожалению, невозможной.
В Пенсионном фонде Украины ссылаются на постановление правления Национального банка Украины «О работе банковской системы в период введения военного положения (с изменениями)» №18 от 24 февраля 2022 года. Согласно ему, уполномоченным учреждениям запрещается совершать какие-либо валютные операции, участником которых является юридическое или физическое лицо, находящееся на территории России.
*«Временное Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в сфере пенсионного обеспечения», от 15 января 1993 года.
