Затримання та перевірка документів за новими правилами: що ухвалили для ТЦК і поліції

Ключові тези:

• Затримувати військовозобов’язаних можуть лише поліцейські — за наявності відповідного правопорушення.
• Адміністративне затримання не може тривати понад три години, а доправляти людину до ТЦК мають транспортом поліції.
• Поліцейські повинні скласти протокол, пояснити підстави затримання та вести безперервну відеофіксацію.

Перевірка документів, затримання та доставлення до ТЦК мають відбуватися за чітко визначеною процедурою. Журналісти видання «Думська» ознайомилися зі спільним наказом Нацполіції та територіальних центрів комплектування, який описує порядок дій правоохоронців і військових під час виявлення порушень правил військового обліку та мобілізації.

Документ розмежовує повноваження поліції та ТЦК, встановлює часові обмеження й визначає, як оформлювати затримання та доправляти громадян.

Раніше ми розповідали, що у Раді анонсували рішення президента про демобілізацію.

Як ТЦК передаватимуть поліції дані про порушників?

Перший етап — формування списків людей, яких ТЦК оголосили в розшук. Центр комплектування створює базу порушників і через електронну систему реєстру «Оберіг» надсилає поліції офіційне звернення.

Після цього правоохоронці вносять відомості про кожну людину до бази даних інформаційного порталу Нацполіції.

Як працюватимуть спільні групи ТЦК і поліції?

Другий етап — формування спільних груп оповіщення. Керує такою групою представник ТЦК, але затримувати людину має саме поліцейський.

Перевірки проводитимуть в громадських місцях, на підприємствах і в організаціях, на блокпостах і пунктах пропуску, а також за місцем проживання громадян.

При цьому перевірка за адресою проживання не дає права заходити до житла. Для цього потрібні законні підстави.

Хто перевірятиме документи військовозобов’язаних?

На третьому етапі поліцейські перевірятимуть документи чоловіків віком від 18 до 60 років. Представники ТЦК з’ясовують, чи має людина військово-обліковий документ, і після цього можуть вручити повістку.

Паралельно правоохоронці перевірятимуть за відповідними реєстрами, чи перебуває людина в розшуку за зверненням ТЦК.

Коли поліція може затримати військовозобов’язаного?

Затримання — четвертий етап процедури. За документом, це повноваження належить виключно поліцейським. Вони можуть затримати людину лише за наявності відповідного правопорушення.

Такий порядок також визначають статті 259–263 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закон «Про Національну поліцію».

Під час затримання поліцейські зобов’язані:

• пояснити людині причини затримання та право на безоплатну правову допомогу;
• скласти протокол про адміністративне затримання;
• безперервно фіксувати весь процес на бодикамеру;
• застосовувати примус лише в межах Закону «Про Національну поліцію».

Куди доправлятимуть затриманих і скільки може тривати затримання?

• П’ятий етап — доправлення людини до ТЦК. Документ називає три можливі варіанти:
• найближчий центр комплектування,
• центр за місцем реєстрації,
• ТЦК, на території якого виявили правопорушення.

Доправляти затриманих мають виключно транспортом поліції. Це можуть бути як службові автомобілі з відповідним маркуванням, так і транспорт, переданий правоохоронцям, у якому перебуває поліцейський.

Представники ТЦК можуть супроводжувати людину, але не мають права самостійно її доправляти.

Окремо документ встановлює часову межу: адміністративне затримання не може тривати понад три години від моменту фактичного обмеження свободи людини.

Як оформлюватимуть доправлення та перевірятимуть дані через «Оберіг»?

Шостий етап охоплює оформлення доправлення до ТЦК і перевірку даних людини через реєстр «Оберіг». На основі інформації в базі центр комплектування формує та видає довідку про доправлення або супровід.

Ця довідка має обліковий характер і не замінює протокол про адміністративне затримання, який оформлює поліція.

Після доправлення людину можуть направити на військово-лікарську комісію, розглянути справу про адміністративне правопорушення, уточнити персональні дані або взяти її на військовий облік.

Як поліція та ТЦК контролюватимуть затримання?

Сьомий етап передбачає щоденну звірку даних. Поліція та ТЦК мають порівнювати фактичну кількість затриманих і доправлених людей. Результати перевірки передаватимуть керівництву відповідних органів.

Що мають змінити нові правила

Головна мета нового регламенту — усунути конфліктні ситуації під час мобілізаційних заходів та перевести процес затримання у сувору правову площину. 

Наявність обов’язкового відеозапису з бодикамер поліцейських і підписаного протоколу стає головним запобіжником проти перевищення службових повноважень. Якщо правоохоронці порушать тригодинний ліміт затримання або не складуть процесуальні документи, громадян закликають негайно звертатися на гарячу лінію ДБР чи безоплатну правову допомогу. 

Але наскільки дієвими виявляться нові обмеження, покаже лише практика їх контролю та щоденних звірок між поліцією і ТЦК. 

 

Читайте також:

• Нові правила паркування для осіб з інвалідністю: що пропонують змінити у Верховній Раді
• Зняли прописку як перешкоду: хто може стати в чергу на житло, незалежно від реєстрації