ПФУ двічі відмовив у достроковій пенсії учаснику бойових дій: що вирішив суд

Ключові тези:

• Пенсійний фонд вимагав додаткову довідку про безпосередню участь у бойових діях, не зважаючи на чинне посвідчення УБД та військовий квиток.
• Навіть після першої рішення суду на користь позивача ПФУ надіслав запит, не знайшов особової справи й знову відмовив ветерану.
• Посвідчення УБД та довідка про участь у бойових діях є альтернативними документами. Наявності посвідчення цілком достатньо для призначення пенсії.
• Суд зобов’язав ПФУ призначити дострокову пенсію з дати первинної подачі заяви — з 27 травня 2025 року.

Також цікаво: Виключили з військового обліку: чи скасовує новий статус старі штрафи та розшук ТЦК

Понад 30 років стажу та статус УБД

Як пише «Судово-юридична газета», чоловік проходив військову службу на території Афганістану у 1986–1988 роках, що підтверджувалося записом у його військовому квитку, а статус учасника бойових дій він офіційно отримав ще у 1998 році.

У травні 2025 року, після досягнення 57 років, він звернувся до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про достроковий вихід на пенсію. Орган встановив, що страховий стаж чоловіка становить 30 років 11 місяців і 25 днів, що повністю перекриває законодавчу норму.

Перша відмова та перше судове рішення

Незважаючи на виконання всіх умов, 3 червня 2025 року ПФУ відмовив у призначенні виплат через відсутність окремої довідки про безпосередню участь у бойових діях у складі діючої армії. Чоловік оскаржив це рішення в суді.

У грудні 2025 року Дніпропетровський окружний адмінсуд скасував рішення ПФУ та зобов’язав переглянути заяву з урахуванням правових висновків. Це рішення набрало законної сили навесні 2026 року.

Повторна відмова ПФУ за тим самим приводом

Під час повторного розгляду справи Пенсійний фонд самостійно направив запит щодо надання довідки, проте отримав відповідь, що заявник на обліку не перебуває, а його особова справа відсутня.

На цій підставі 4 червня 2026 року чиновники знову відмовили ветерану, проігнорувавши попередні висновки суду. Це змусило чоловіка подати повторний позов за справою №160/25229/26.

Хто має право на дострокову пенсію як УБД

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 115 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», чоловіки зі статусом учасника бойових дій мають право на дострокову пенсію за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 25 років страхового стажу.

Оскільки вік та наявність необхідного стажу позивача не викликали сумнівів навіть у самого ПФУ, єдиним предметом спору залишався перелік необхідних документів.

Посвідчення УБД чи довідка: що каже закон

Проаналізувавши Порядок подання документів №22-1, суд зазначив, що посвідчення УБД та довідка про період участі у бойових діях є альтернативними документами. Наявності будь-якого одного з них достатньо для підтвердження пільгового статусу.

Ця позиція повністю відповідає сталій практиці Верховного Суду. Оскільки посвідчення позивача не скасовувалося і є чинним, вимога ПФУ щодо надання додаткової довідки була визнана повністю безпідставною.

Що вирішив суд у підсумку

Дніпропетровський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов ветерана, скасував рішення ПФУ від 4 червня 2026 року та зобов’язав пенсійний орган призначити дострокову пенсію. Це рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду.

Для повного відновлення прав позивача датою призначення виплат визначено 27 травня 2025 року — день першого звернення чоловіка із заявою.

Читають зараз:

• Боржник втік або не платить: чи може банк забрати майно поручителя і як захиститися
• Вулицю перейменували: які документи можна не змінювати, а що доведеться оновити