Ключові тези:
- ПФУ не має права ігнорувати ваш заробіток лише через втрату архівів не з вашої вини.
- Постанова Кабміну № 919 дозволяє рахувати пенсію за тарифною ставкою, а не «нуль». Навіть без первинної бухгалтерії можна відновити індивідуальний коефіцієнт зарплати.
- Відмова Пенсійного фонду — це не кінець, а шлях до перемоги в суді. Судова практика Верховного Суду дедалі частіше стає на бік пенсіонерів, особливо у справах, пов’язаних з війною та окупацією.
ПФУ відмовляє враховувати зарплату за 80–90-ті через втрату архівів? Розповідаємо, як законно перерахувати пенсію за Постановою КМУ №919, навіть якщо підприємство ліквідоване або знищене війною.
Раніше ми розповідали, що надбавка до пенсії за стаж зросла: хто та скільки може отримати.
Згадайте ті самі «лихі 90-ті». Ви чесно працювали та сподівались, що це забезпечить вам старість. А зараз ви приходите до Пенсійного фонду, щоб оформити пенсію або зробити перерахунок. І ви знаєте, що у 90-ті у вас був чудовий заробіток, який може підняти вашу пенсію в рази.
А інспектор дивиться на вас холодним поглядом і каже: «Вашого заводу більше немає. Архів згорів. Ваша довідка про зарплату – це просто папірець, бо ми не можемо її перевірити. Отримуйте мінімалку».
І це, по суті, крадіжка вашого чесно заробленого стажу та грошей. Ви стаєте заручником ситуації – архів згорів не з вашої вини, але розплачуєтесь за це ви – своєю пенсією.
Але існує законний, хоча і не дуже відомий спосіб змусити державу порахувати вашу зарплату, навіть якщо від архіву залишився лише попіл.
Зараз ми розберемо «секретну зброю» пенсіонера – Постанову Кабміну № 919.
Чому ПФУ не враховує довідку про зарплату
Щоб перемогти у цій війні за пенсію, треба зрозуміти логіку Пенсійного фонду. Чому вони так упираються?
Дивіться – все, що ви заробили після 1 липня 2000 року, є в комп’ютері. Це так звана система персоніфікованого обліку. Там нічого не губиться.
Але для хорошої пенсії часто бувають потрібні 80-ті – 90-ті роки. Особливо, якщо тоді у вас був пік кар’єри.
Закон висуває жорстку вимогу: будь-яка цифра у вашій пенсійній справі має бути підтверджена первинними документами.
І ні, це не ваша довідка з печаткою, а саме бухгалтерія підприємства:
- особові рахунки,
- платіжні відомості,
- касові ордери.
Тобто ті документи, де ви розписувалися за отримання грошей.
І це величезне поле для маніпуляцій та порушень з боку працівників Пенсійного фонду.
Отже, коли ви приносите довідку про зарплату за, скажімо, 1993 рік, інспектор зобов’язаний провести так звану «зустрічну перевірку». Представник ПФУ звертається до підприємства або архіву та звіряє цифри.
І ось тут починається детектив. Підприємство ліквідоване, архів згорів, або його просто викинули на смітник нові власники. Інспектор не знаходить інформації та складає акт – Перевірити неможливо.
А ПФУ взагалі керується принципом «Не перевірено – значить, не було». І цю зарплату не враховує.
Маю вас попередити. Багато хто думає, що приведе двох свідків, і вони все підтвердять.
Ні! За рішенням Верховного Суду України, свідки можуть підтвердити ваш стаж, тобто що ви працювали там кілька років, але вони не можуть підтвердити ваш заробіток.
Тому навіть суд не візьме до уваги показання свідків щодо вашої зарплати. Не витрачайте на це час. Нам потрібен інший шлях.
“Секретна зброя”: Постанова Кабміну № 919
Нагадаю, що ще 5 липня 2006 року уряд ухвалив Постанову №919. Вона чітко визначає – якщо первинні документи про вашу зарплату втрачено не з вашої вини – запам’ятайте, це ключовий момент! – то зарплату можна визначити іншим способом.
Які це можуть бути обставини? Ну, наприклад:
- стихійне лихо – повінь, землетрус тощо,
- техногенні аварії та катастрофи,
- пожежі – навіть якщо просто згорів офіс,
- і найактуальніше зараз – бойові дії та окупація.
Тож якщо архів зник через якісь такі причини, держава дозволяє порахувати вашу пенсію не по фактичних сумах, які не підтверджені, а по тарифній ставці, тобто окладу.
Працює це так: нехай ви 1995 року були водієм 3-го класу, документи вашого підприємства згоріли, тому Пенсійний фонд не може знати, скільки премій вам виписали у травні 95-го.
Але завдяки Галузевим угодам того часу він може точно встановити, який був оклад у водія 3-го класу в автотранспортній галузі. Тоді береться ця тарифна ставка та підставляється у формулу розрахунку пенсії.
Так, це може бути трохи менше, ніж ви отримували тоді з преміями. Але це точно набагато краще за «нуль», який вам би інакше поставив Пенсійний фонд. Головне – це дозволяє відновити ваш індивідуальний коефіцієнт зарплати.
Це особливо важливо для тих хто працював у промисловості, будівництві, енергетиці – тобто там де діяли потужні галузеві угоди з високими коефіцієнтами співвідношення до мінімальної зарплати.
Алгоритм дій: 4 кроки до перерахунку
Ви скажете: Добре, це все прекрасно. А що я можу зробити прямо завтра?
І ось вам покрокова інструкція.
КРОК 1. Здобудьте «Доказ відсутності»
Перш ніж просити застосувати Постанову 919, треба довести, що документи дійсно зникли. Вам знадобиться написати запити:
- в обласний державний архів;
- у трудовий архів вашого міста чи району;
- до правонаступника підприємства, звісно, якщо він є.
Вам потрібне офіційне пояснення, чому ваших документів немає:
- «Документи на зберігання не передавались»,
- «Фонд знищено під час пожежі»,
- або «Архів втрачено через бойові дії».
Це дуже важливо, бо така довідка – це ваш фундамент. Без неї з вами говорити не будуть.
КРОК 2. Знайдіть тарифну ставку
Далі – найскладніший етап. Вам треба знайти документ, де написано, який оклад був за вашою посадою у ті роки.
Де можна його шукати?
- у правонаступника підприємства. У них можуть зберегтися штатні розклади або колективні договори.
- в галузевих профспілках. Це найкращий варіант! Зверніться до Центрального комітету профспілки вугільників, освітян, медиків чи будівельників. У них в архівах точно лежать Галузеві угоди за 90-ті роки.
- в управлінні праці та соцзахисту. Іноді дані можна знайти й у них.
Вам потрібна довідка, де буде написано приблизно таке:
“Тарифна ставка за посадою водія 1995 року становила 100 гривень”.
КРОК 3. Подайте заяву у ПФУ
Тепер можна йти до Пенсійного фонду. Треба подати письмову заяву – це можна зробити через канцелярію або рекомендованим листом.
Текст має бути приблизно таким:
“Прошу провести перерахунок моєї пенсії за період роботи з 1990 по 1995 рік, застосувавши Порядок визначення заробітної плати, затверджений Постановою КМУ № 919, у зв’язку з втратою первинних документів не з моєї вини (внаслідок пожежі/війни – вкажіть причину). Додаю довідки з архіву та довідку про тарифну ставку”.
КРОК 4. Йдіть до суду
У 9 випадках з 10 Пенсійний фонд вам відмовить. Вони намагаються звузити перелік до офіційно визнаних стихійних лих. Вам можуть написати, що ви не надали довідку від ДСНС про пожежу або просто – “Пенсійний фонд не бачить підстав”.
Але не опускайте руки! Бо саме ця відмова – це ваша перепустка в суд. І зараз все частіше судова практика виступає на боці пенсіонерів. Верховний Суд неодноразово вказував, що людина не винна, якщо держава чи власник заводу не зберегли архів.
Якщо ви принесете в суд довідку, що архіву немає, і довідку про тарифну ставку – швидше за все, суд зобов’яже ПФУ перерахувати пенсію!
Війна та окупація: особливості перерахунку пенсії
Окремо хочу сказати про тих, чиї документи залишилися в Маріуполі, Луганську чи Донецьку. ПФУ часто вимагає від вас неможливого, наприклад, щоб ви принесли довідку, що архів у Маріуполі згорів. Зрозуміло, що це абсурд.
І – ви тільки уявіть – судді це розуміють!
Є свіжа практика Верховного Суду за 22-25 роки. На думку суддів, загальновідомі факти не потребують доказування.
І ось той самий момент – те, що в Маріуполі йшли бойові дії і місто зруйноване – це загальновідомий факт. Тому вам не треба їхати в окупацію за довідкою. Для суду достатньо двох речей:
- вашого статусу ВПО
- і пояснення, що підприємство було в зоні бойових дій.
Тому, якщо ви переселенець і втратили можливість підтвердити зарплату – Постанова № 919 створена саме для вас. Не бійтеся звертатися до суду.
Нагадаю, що ви як пенсіонер маєте право на Безоплатну правничу допомогу. Держава надасть вам юриста безкоштовно, і він допоможе скласти позов проти ПФУ.
Більше — у нашому новому відео.
Читайте також:
