Закон про закордонний стаж прийнято: які зміни чекають майбутніх та нинішніх пенсіонерів

Кабмін нарешті визначився з правилами зарахування трудового стажу, здобутого за межами України, а також у радянський період. Закон, що це передбачає, ухвалили ще у квітні 2024-го, але більше року уряд не міг затвердити порядок його застосування. Через це нові норми досі не працювали. Хто тепер зможе зарахувати собі закордонний стаж і стаж у республіках колишнього СРСР до 1992 року?

Що передбачає новий закон?

Ще 25 квітня 2024 року Верховна Рада ухвалила Закон №3674*, яким внесла зміни до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Одне з ключових нововведень передбачає, що тепер для призначення української пенсій має зараховуватися стаж за кордоном, навіть якщо Україна не має пенсійної угоди з такою країною і навіть якщо страхові внески за час такої роботи до Пенсійного фонду України (ПФУ) не сплачувалися. Йдеться майже про всі країни світу, окрім Росії.

Важливе застереження

Але тут є важливе застереження. Зарахування такого стажу має відбуватися тільки за умови, що людині не вистачає стажу для призначення пенсії за українським законодавством.

Нагадаємо:

• у 2025 році для виходу на пенсію у 60 років потрібно мати щонайменше 32 роки стажу;
• у 2026 – 33 роки;
• з 2028 року – 35 років.

Це стосується як чоловіків, так і жінок. Отже, якщо людині на сьогодні виповнилося 60 років і у неї є лише 30 років стажу, тобто двох років не вистачає, то їй можуть до цього стажу зарахувати і роки роботи за кордоном, якщо, звісно, така робота була. Але цей стаж буде суто умовним – щоб людина отримала право на вчасну пенсію. А от при розрахунку самої пенсії такий закордонний стаж враховувати не будуть, тобто він не впливатиме ані на коефіцієнт стажу, ані на розмір пенсії.

Як тепер зараховуватимуть закордонний стаж?

Хоч і з запізненням, але Порядок підтвердження та зарахування періодів роботи в іншій державі все-таки ухвалили. Цей документ ще раз підкреслює, що мова йде лише про стаж, який зараховується умовно для визначення права на пенсію, якщо українського стажу не вистачає. Тобто його дія розповсюджується виключно на тих, кому пенсію ще не призначено.

Які країни опинилися “поза законом”?

При цьому новий порядок не розповсюджується на ті країни, з якими Україна має двосторонні пенсійні угоди. Нагадаємо, що це, зокрема:

• Латвія,
• Литва,
• Естонія,
• Польща,
• Чехія,
• Словаччина,
• Болгарія,
• Іспанія і Португалія,
• а також Румунія і Монголія –

тут діють окремі правила.

Які документи необхідні для підтвердження стажу

Що стосується решти країн, то стаж, набутий там, тепер умовно зараховуватиметься на підставі підтвердних документів. Підтвердними документами вважаються дослівно:

«будь-які документи у формі довідок, виписок тощо, виданих іншою державою, що підтверджують зарахування періодів роботи у такій державі до страхового стажу (стажу роботи) під час призначення пенсії згідно із законодавством відповідної держави».

У документі не зазначено ані конкретної форми довідки, ані того, хто її має видавати. Також не вказується, хто саме має видавати такі довідки – чи то підприємства, чи то якісь державні органи відповідної країни. І ось щоб ухвалити такий недосконалий Порядок, уряду знадобився цілий рік.

Єдине, що зрозуміло, це якщо, наприклад, людина працювала в Німеччині і за німецьким законодавством їй такий стаж врахували б в Німеччині, то і в Україні для визначення права на пенсію його врахують. Головне, щоб в Німеччині таку довідку видали.

Звісно ж, відповідні документи мають бути легалізовані належним чином, наприклад, мати апостиль. Це спеціальний штамп, який проставляється на офіційних документах, щоб засвідчити їхню справжність для використання в інших країнах.

Якщо за змістом наданих документів неможливо підтвердити зарахування закордонного стажу або якщо особа не надала таких документів, працівники ПФУ протягом п’яти робочих днів після надходження заяви про призначення пенсії мають подати запит до Міністерства закордонних справ, щоб отримати підтвердні документи за дипломатичними каналами.

*Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання обчислення страхового стажу та пенсійного забезпечення» №3674-IX від 25.04.2024.

Читайте також:

• Чи зарахують для пенсії закордонний стаж
• Чому при нарахуванні пенсії одним зараховують закордонний стаж, а іншим ні
• В Україні затвердили новий порядок зарахування закордонного стажу: що змінилося (відео)