Пересчитали пенсию, но забрали индексацию: можно ли вернуть свои деньги через суд?

Ключевые тезисы:

• Перерасчет военной пенсии по новой справке не дает ПФУ права автоматически отменять индексации за все предыдущие годы.
• Если право на индексацию за определенный год возникло законно и в тот период перерасчет не проводился, повышение должно сохраняться (как в случае с индексацией 2022 года).
• Индексация за 2023 год не применяется, если пенсию уже пересчитали с 1 февраля 2023 года из-за роста денежного довольствия.
• Возврат Пенсионного фонда к расчетам по старым справкам 2019 года после проигранного суда является грубым нарушением закона.

Также интересно: Выиграл у Пенсионного фонда 4 дела на 119 тысяч, но денег не получил: что решил Верховный суд

В чем суть дела

Как пишет «Судебно-юридическая газета», истец с Черниговщины получал военную пенсию по Закону №2262-XII на основе денежного довольствия по состоянию на март 2019 года, а в 2022-м ему назначили законную индексацию по постановлению Кабмина №118. Впоследствии мужчина получил обновленную справку от ГСЧС по состоянию на 1 января 2023 года (из-за роста прожиточного минимума), но ПФУ отказался делать перерасчет.

Пенсионер выиграл суд, который обязал фонд пересчитать выплаты с 1 февраля 2023 года. Однако в январе 2024 года, выполняя это решение, ПФУ убрал индексации сразу за два года (2022 и 2023), а впоследствии вообще вернулся к старым показателям 2019 года. Мужчина снова пошел в суд и выиграл первую и апелляционную инстанции, после чего ПФУ подал кассационную жалобу.

Почему возврат к справкам 2019 года признали незаконным

Кассационный административный суд в составе Верховного Суда в деле №620/12763/24 подчеркнул: предыдущим решением суда уже было четко закреплено право человека на расчет пенсии по справке по состоянию на 1 января 2023 года.

Государственный орган не имеет права сначала выполнить судебное решение, а затем собственными действиями нивелировать его результат без новых законных оснований. Поскольку никаких новых обстоятельств в деле не появилось, возврат ПФУ к показателям 2019 года признали полностью противоправным.

Почему индексация за 2022 год должна остаться

Главной задачей суда стало разграничение права на индексацию за разные календарные периоды. В 2022 году повышение происходило по постановлению №118 с коэффициентом 1,14. По состоянию на 1 марта 2022 года пенсионер уже получал эту доплату, а никакого перерасчета по новой справке в тот период ему не делали.

Верховный Суд подчеркнул: поскольку право на индексацию 2022 года возникло законно, дальнейший перерасчет выплат в феврале 2023 года не может ее аннулировать. Более того, постановление №118 прямо обязывает учитывать это повышение во время будущих перерасчетов.

А почему индексация за 2023 год не учтена

Ситуация с 2023 годом оказалась противоположной. Постановление Кабмина №168 (коэффициент 1,197) содержит прямое исключение: индексация не проводится, если пенсию уже пересчитывали в связи с повышением денежного довольствия.

Поскольку пенсию истца обновили именно с 1 февраля 2023 года на основании новой справки, применять еще и индексацию за этот год нельзя. Суд отдельно уточнил: неважно, что фактически ПФУ выполнил решение суда только в январе 2024 года — юридическое значение имеет именно дата, с которой возникло право на перерасчет (1 февраля 2023 года).

Что еще стоит знать об индексации

В кассационной жалобе Пенсионный фонд ссылался на образцовое дело №400/6254/24, где Большая Палата разрешила не выплачивать индексацию за 2022 и 2023 годы. Однако Верховный Суд указал на принципиальную разницу в фактах:

• в образцовом деле пенсионеру пересчитывали выплаты по новым справкам ежегодно (в 2021, 2022 и 2023 годах);
• в деле пенсионера с Черниговщины перерасчета в 2022 году не было.

Следовательно, право на индексацию должно оцениваться индивидуально за каждый отдельный год.

Окончательное решение Верховного Суда

Кассационную жалобу ПФУ удовлетворили лишь частично. Окончательный вердикт по делу закрепил три важных правила:

• Индексация за 2022 год сохраняется в полном объеме.
• Индексация за 2023 год не выплачивается, поскольку ее перекрыл февральский перерасчет по новой справке.
• Расчет по показателям 2019 года отменяется — пенсия должна исчисляться исключительно по обновленной справке по состоянию на 1 января 2023 года.

Перерасчет военной пенсии по актуальному денежному довольствию не дает Пенсионному фонду индульгенции на отмену всех предыдущих повышений. За каждый год право на индексацию проверяется отдельно: если в конкретном периоде перерасчета по новой справке не было, установленная государством индексация должна оставаться в составе пенсии навсегда.

Читают сейчас:

• Упала в маршрутке и перенесла две операции: удалось ли получить компенсацию?
• Бесплатный проезд пенсионерам: Рада приняла новые правила — что изменится и когда