Совет Европы раскритиковал проект нового Гражданского кодекса Украины: что говорят эксперты

Ключевые тезисы:

• Официальный вывод Совета Европы опроверг заявления о позитивной оценке кодекса, детально раскритиковав ключевые статьи проекта.
• Требование обрабатывать персональные данные, метаданные и геопозицию «исключительно по согласию» лица заблокирует работу реестров и расследователей.
• Проект закона наделяет искусственно созданные юридические лица «правом на приватность», что делает их проверку практически невозможной.
• Попытка принять кодекс без учета замечаний Совета Европы перечеркнет цифровой и антикоррупционный прогресс Украины, который является обязательным условием для вступления в ЕС.

Также интересно: Скандальный Гражданский кодекс получил рекордное количество правок: что дальше

Так где же правда?

Начало дискуссии положило заявление спикера Верховной Рады Руслана Стефанчука, который сообщил о получении одобрительного отзыва по проекту Гражданского кодекса от европейских институций. Как сообщает Opendatabot, детальный анализ документа засвидетельствовал противоположное. Вместо поддержки, европейские специалисты указали на жесткие противоречия законопроекта базовым стандартам защиты прав человека и свободы слова.

Ловушка «цифровой приватности» и блокирование открытых данных

По мнению международных экспертов, наибольшую опасность для общества представляет статья 336, вводящая понятие «права на цифровое личное пространство». Авторы документа отнесли к этой категории колоссальный массив информации: от истории поисковых запросов и интернет-просмотров до метаданных связи и геопозиции. Главная проблема заключается в том, что кодекс разрешает любую обработку этих сведений только с прямого согласия субъекта. Такой линейный подход значительно строже общеевропейских правил и способен мгновенно парализовать сервисы проверки контрагентов и мониторинга активов.

Что эксперты считают юридическим абсурдом

Проект кодекса предлагает беспрецедентный шаг — наделить юридических лиц такими же правами на приватность, которые имеют живые люди. Статьи 345 и 353 вводят понятие «цифрового образа» компании и запрещают анализировать информацию о ее цифровых профилях или страницах без официального согласия руководства. Европейские аналитики назвали это юридическим нонсенсом и прямо заявили, что такое требование является «практически невыполнимым», ведь сбор данных о бизнесе служит основой для ведения госслужб, реестров и безопасного ведения предпринимательской деятельности.

Неконтролируемое «право на забвение» также поразило Совет Европы

Статья 328 проекта предоставляет право любому лицу требовать полного удаления, обезличивания информации о себе или деиндексации ссылок в поисковых системах. Для этого заявителю достаточно просто утверждать, что упоминания «потеряли общественный интерес». Совет Европы предостерегает, что отсутствие четких критериев превратит эту норму в легальный инструмент для коррупционеров, подсанкционных лиц и фигурантов судебных дел, которые смогут бесследно затирать сведения о своих прошлых махинациях или сомнительных корпоративных связях.

Каждый чиновник сможет блокировать правду?

Предложенная система цифровых прав построена как глухой механизм, где индивидуальное желание человека стоит выше права общества знать правду. В проекте закона полностью проигнорирован мировой принцип, согласно которому политики, госслужащие и публичные деятели должны быть максимально терпимы к критике и пристальному вниманию. Из-за отсутствия законодательных исключений для журналистской деятельности любой топ-чиновник получит законное право заблокировать публикацию расследования о своих состояниях.

Как спасти Гражданский кодекс

Международные эксперты призвали украинских законодателей коренным образом пересмотреть текст перед финальным голосованием. Совет Европы рекомендует:

• заменить безальтернативное правило «обработки по согласию» на гибкие и законные основания работы с информацией;
• четко прописать исключения для проведения антикоррупционных расследований, работы СМИ и функционирования государственных реестров;
• интегрировать эффективные механизмы, которые защитят журналистов и общественных активистов от судебного преследования со стороны влиятельных фигурантов их материалов.

За последние годы страна получила статус одного из мировых лидеров по уровню прозрачности и развития открытых данных, что стало надежным антикоррупционным щитом. Попытка закрыть публичные реестры и разрешить компаниям и политикам прятать информацию о себе уничтожит это достижение. Если Верховная Рада проигнорирует жесткие предупреждения Совета Европы, это не только разрушит внутренний контроль за коррупцией, но и заблокирует движение Украины в Европейский Союз.

Читают сейчас:

• Людей напугали новым Гражданским кодексом: могут ли украинцы остаться без жилья и денег
• Конец совместной собственности: почему новый Гражданский кодекс перессорит нотариусов и супругов