Какое повышение приняли?
В конце февраля Кабинет Министров принял постановление №209* об индексации пенсионных и страховых выплат в 2025 году. Повышение пенсий осуществляется на 11,5% или на коэффициент 1,115. При этом, как всегда, есть куча нюансов.
В целом модель пересчета похожа на прошлогоднюю. Индексация должна затронуть почти всех пенсионеров, которые вышли на пенсию до 2025 года, а это более 10 миллионов граждан.
Кому ничего не добавят?
Не коснется нынешнего повышения судей в отставке, а также пенсионеров, чья пенсия достигает 23 610 гривен и больше. Также без повышения остаются те, кто на февраль 2025 года получал пенсионные или социальные выплаты в размере 2 361 гривны. Это выплаты, привязанные к прожиточному минимуму, размер которого уже второй год остается без изменений. То есть наименее защищенные слои населения, например лица с инвалидностью с детства, получающие государственную социальную помощь по инвалидности в органах социальной защиты, остаются без индексации. Такие выплаты не считаются пенсией, и на них указанное постановление не распространяется.
У кого вырастут пенсии?
По данным Минсоцполитики, индексация коснется почти всех категорий пенсионеров.
- Пенсионеры, которым выплаты назначены на общих основаниях: на 11,5% увеличивается не сама пенсия, а зарплата, подставляемая в формулу расчета. Поэтому растет основной размер пенсии без учета надбавок. Поэтому далеко не все ощутят ровно 11,5% увеличения – оно может быть и меньше. Здесь все очень индивидуально и требует рассмотрения на отдельных примерах.
- Пенсионеры силовых ведомств: растет не зарплата, а сама пенсия, но также только основной размер – без надбавок.
- Лица, которые получают пенсию по инвалидности и в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы: увеличиваются как зарплаты, которые подставляются в формулу расчета пенсии, так и минимальные размеры пенсий по инвалидности в зависимости от группы и категории.
- Ветераны войны: для лиц с инвалидностью вследствие войны и участников боевых действий, размеры пенсии, также повышаются гарантированные государством минимальные выплаты.
- Госслужащие и прежние работники органов местного самоуправления: должны возрасти основные размеры пенсий, как и у военнослужащих.
Кроме того, с 1 марта индексируют страховые выплаты для пострадавших, повлекшие потерю трудоспособности, и лиц, имеющих право на страховые выплаты в случае смерти таких пострадавших.
Без повышения остаются те, кто по состоянию на февраль 2025 года получал пенсионные или социальные выплаты в размере 2 361 гривны.
В марте повышение пенсий осуществляется на 11,5%,
или на коэффициент 1,115
Увеличение минимальных выплат
Обычные пенсии
На 11,5% индексируются минимальные пенсионные гарантии, установленные в зависимости от стажа и возраста пенсионера:
- у лиц в возрасте от 65 лет, не работающих и имеющих не менее 35 лет стажа у мужчин и не менее 30 лет у женщин, размер пенсии не может быть меньше 3 758 гривен (было 3370 гривен);
- тем, кому исполнилось 80 лет, имеющим не менее 25 лет стажа у мужчин и не менее 20 лет у женщин – также 3 758 гривен (было 3370 гривен);
- в возрасте от 70 до 80 лет, у 35 лет стажа у мужчин и не менее 30 лет у женщин – 3 613 гривен (было 3 240 гривен);
- в возрасте от 75 до 80 лет, имеющим не менее 25 лет стажа у мужчин и не менее 20 лет у женщин – также 3 613 гривен (было 3 240 гривен).
- кому не исполнилось 70 лет, имеющим 35 лет стажа у мужчин и не менее 30 лет у женщин, а также у лиц с инвалидностью I группы – 3 323 гривны (было 2 980 гривен);
- у других лиц, которые не работают, – 3038 гривен (было 2725 гривен).
Во всех указанных вариантах индексация происходит практически в два этапа. Речь идет о пенсиях, где по каким-то причинам основной размер пенсии очень мал. Сначала индексируется этот основной размер пенсии, который все равно остается меньше минимального. А затем общий размер пенсии подтягивают уже к обновленным размерам минимальной пенсионной выплаты.
Военные
На 11,5% увеличены размеры минимальных пенсий по инвалидности, предусмотренных статьей 22 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы
Группа инвалидности |
До 1 марта 2025 года |
С 1 марта 2025 года |
Размер увеличения |
И группа |
5950,94 грн. |
6635,31 грн. |
684,37 грн. |
II группа |
5680,87 грн. |
6334,17 грн. |
653,30 грн. |
III группа |
5409,49 грн. |
6031,58 грн. |
622,09 грн. |
Чернобыльцы
На 11,5% проиндексирована минимальная пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 54 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы». Во всех случаях размеры пенсий по инвалидности, наступившей из-за увечья или заболевания вследствие Чернобыльской катастрофы, не могут быть меньше, чем указано ниже.
Группа инвалидности |
До 1 марта 2025 года |
С 1 марта 2025 года |
Размер увеличения |
И группа |
8839,20 грн. |
9855,71 грн. |
1016,51 грн. |
II группа |
7071,36 грн. |
7884,57 грн. |
813,21 грн. |
III группа |
5450,84 грн. |
6077,96 грн. |
626,85 грн. |
Ликвидаторы
Также в марте вырастут минимальные пенсии по инвалидности для ликвидаторов. Это связанос тем, что был обнародован размер средней зарплаты по Украине за 2024 год – 17 486,60 гривны. Это предусматривает автоматический перерасчет такого вида пенсии. В зависимости от группы инвалидности, общий размер пенсии здесь составляет от 60 до 100% указанной суммы:
Группа инвалидности |
До 1 марта 2025 года |
С 1 марта 2025 года |
Размер увеличения |
И группа (100%) |
14 308,46 грн. |
17486,6 грн |
3 178,14 грн. |
II группа (80%) |
11 446,77 грн. |
13 989,28 грн. |
2 542,51 грн. |
III группа (60%) |
8 585,08 грн. |
10 491,96 грн. |
1906,88 грн. |
Ветераны войны
Помимо этого, внесены изменения в постановление Кабинета Министров №656*. Теперь минимальный размер пенсии со всеми надбавками у ветеранов не может быть меньше, чем указано ниже.
Группа инвалидности |
До 1 марта 2025 года |
С 1 марта 2025 года |
Размер увеличения |
И группа |
15 347 грн. |
16 847 грн. |
1500 грн. |
II группа |
12 396 грн. |
13 822 грн. |
1426 грн. |
III группа |
8 500 грн. |
9 478 грн. |
978 грн. |
УБД |
4 958 грн. |
5 528 грн. |
570 грн. |
О механизме индексации
Чтобы сосчитать обычную пенсию по возрасту, нужно перемножить между собой три показателя: коэффициент стажа, индивидуальный коэффициент зарплаты и среднюю зарплату по Украине за три года, предшествующие году выхода на пенсию. При индексации пенсии на утвержденный коэффициент увеличивается именно последний показатель – средняя зарплата по стране, которая подставляется в формулу расчета.
Всем, кто ушел на пенсию по возрасту до законодательных изменений, которые произошли с октября 2017 года, для расчета пенсии с 1 марта 2024 года применяли несколько устаревший показатель средней зарплаты в размере 7 994,47 гривны (это средняя зарплата за 2014-2014 годы, 2019-2024 годов ежегодно индексировалась). С 1 марта 2025 года этот показатель увеличивается на коэффициент 1,115, то есть на 11,5%, что теперь составит 8913,83 гривны. Далее, чтобы получить новый основной размер пенсии по возрасту, нужно этот показатель умножить на упомянутые коэффициенты стажа и зарплаты, что сугубо индивидуально.
О старых и новых пенсиях
Для тех, кто уходит на пенсию по возрасту в 2025 году, для назначения применяют уже более современный показатель средней зарплаты за 2022-2024 годы, что составляет 15 05. Разница ощутима. Именно поэтому эти новые пенсии не подлежат индексации. Смысл утвержденного перерасчета в том, чтобы немного осовременить старые пенсии.
Пенсии, которые были назначены относительно недавно, также в последние годы фактически не индексировали, к ним устанавливали лишь отрадную надбавку в размере 100 гривен. Такие пенсии считались относительно новыми, например:
- в 2021 году пенсии назначались с учетом показателя средней зарплаты за 2018-2020 годы – 9 118,81 грн.;
- в 2022 году – с учетом показателя средней зарплаты за 2019-2021 годы — 10 846,37 грн.;
- в 2023 году – с учетом показателя средней зарплаты за 2020-2022 годы — 12 236,71 грн.;
- в 2024 году — с учетом показателя средней зарплаты за 2018-2020 годы — 13 559,41 грн.
В январе 2025 года Верховный Суд признал действия Пенсионного фонда неправомерными в отношении таких пенсионеров, что их пенсии также нужно полноценно индексировать.
С 1 марта пенсии, назначенные в течение 2021-2024 годов, будут также проиндексированы, но не на 11,5%, как все, а на коэффициенты, в зависимости от года выхода на пенсию.
-
в 2021 году с марта индексируют на 5,75%;
-
в 2022 году – на 4,6%;
-
в 2023 году – на 3,45%;
-
в 2024 году — на 2,3%.
Что это даст на практике, сложно сказать. Возможно, еще больше все запутает в дальнейшем и у некоторых эти маленькие проценты снова превратятся в утешительные 100 гривен. В целом видим, что такие шаги по вопросу диспропорции пенсий, назначенных в разные годы, коренным образом не решает и разрыв сохраняется.
Минимальное и максимальное увеличение
Как и в прошлом году, минимальный размер повышения будет составлять не менее 100 гривен. Также сохраняется ограничение на максимальный размер индексации – он не может быть больше 1500 гривен для всех категорий пенсий.
– Средний прогнозный уровень роста пенсий после индексации составит 556 гривен, размер средней пенсии в Украине вырастет с 5 789 до 6 345 гривен, – сообщила министерша социальной политики Оксана Жолнович.
Для работающих пенсионеров
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: индексация пенсий с 1 марта касается всех пенсионеров: и тех, кто уже не работает, и тех, кто продолжает работать. Отдельно для работающих пенсионеров с 1 апреля должен состояться перерасчет за последние два года работы. Но, во-первых, это не имеет никакого отношения к индексации, а во-вторых, такой перерасчет снова может быть произведен задним числом, ближе к лету.
*Постановление «Об индексации пенсионных и страховых выплат и дополнительных мерах по повышению уровня социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения в 2025 году» №209 от 25.02.2025.
*Постановление «Об установлении ежемесячного государственного адресного пособия к пенсии лицам с инвалидностью в результате войны и участникам боевых действий» №656 от 28 июля 2010 года.
Вас также могут заинтересовать новости: