Суббота, 5 октября, 2024
ГлавнаяПенсионное делоМогут ли намеренно снижать выплаты при расчёте пенсии

Могут ли намеренно снижать выплаты при расчёте пенсии

В редакцию пришло письмо от нашего читателя из Черниговской области. Он считает, что размер его пенсии намеренно занижают. Может ли такое быть и что не так с пенсионным законодательством, читайте в нашей статье.

«Раньше я жил и работал в Киеве, а три года назад переехал в Черниговскую область и перевел сюда свою пенсию. Когда я получил расчет своей пенсии, стало ясно, что он осуществлен с целью обмануть пенсионера. Расчет коэффициента зарплаты произведен с грубым нарушением закона Украины №1058 в редакции от 09.07.2003. По этому закону коэффициент зарплаты должен быть 2,3, а, согласно закону Ревы, он у меня получился 1,9. Дело в том, что абзац 17 части 2 статьи 40 Закона 1058 с изменениями от 03.10.2017 свидетельствует, что годовая зарплата до 1 января 1992 для определения индивидуального коэффициента считается ежемесячной средней зарплатой в Украине.

Кроме того, у меня самовольно отобрали все доплаты из-за увеличения прожиточного минимума и средней зарплаты по Украине, мотивируя это тем, что у меня и так большая пенсия. В результате я недополучаю около трех тысяч гривен в месяц. На мои обращения Пенсионный фонд не отвечает по существу вопросов.

В моем районе 5,5 тысяч пенсионеров, если каждому столько не доплачивают, то получается около двух миллионов в месяц. А сколько таких людей по всей Украине?»

Петр Бабенко, Черниговская обл.

Как насчитывают пенсию?

В органах Пенсионного фонда не всегда могут ясно объяснить те или иные вещи, какую-то информацию могут даже осознанно или бессознательно скрыть. Но согласиться с тем, что там намеренно обманывают пенсионеров, мы не можем. Для таких заявлений нужны веские основания и чаще всего они необоснованны.

Расчет пенсий производится преимущественно в автоматическом режиме. В компьютер вносятся данные о стаже и зарплате человека и все расчеты впоследствии осуществляет компьютерная программа, опираясь на алгоритмы, прописанные в законодательстве. Таким образом, человеческий фактор здесь минимизирован. Даже если представить, что работник Пенсионного фонда захочет как-то обмануть систему, ему будет очень сложно это сделать, а порой и невозможно. Другой вопрос, что само законодательство не совершенно и не всегда справедливо, о чем мы не раз писали.

Почему возникает неразбериха с зарплатой?

Теперь ближе к существу. Напомним нашим читателям, что для определения индивидуального коэффициента зарплаты доход человека за каждый месяц делится на среднюю зарплату по стране в этих месяцах. Затем выводится среднее значение за месяцы, участвующие в расчете. До 2004 г. при оформлении пенсии допускалась выдача справок о зарплате с почасовой разбивкой. Но после указанной даты, когда был принят упомянутый вами Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058 от 9 июля 2003 г., правила изменились – теперь индивидуальный коэффициент зарплаты просчитывается за каждый месяц.

Тем не менее, до 1992 года данные о средней зарплате в стране госстат давал ежегодно, а с 1992 года эти данные начали публиковать ежемесячно. Поэтому в 2013 году в Закон №1058 было внесено уточнение, что если человек представляет для расчета пенсии справку о зарплате до 1992 года, то средняя зарплата по стране в конкретном году будет считаться среднемесячной зарплатой по Украине за соответствующие периоды.

В принципе, это формальность, не изменившая сущности предварительных расчетов. Возможно, указанная норма выписана, как всегда, не очень четко, что и сбивает с толку и может приводить к разночтению.

Из письма мы видим, что вы предлагаете альтернативную методику расчета коэффициента зарплаты, не пытаясь годовую зарплату поделить на 12 месяцев. Но логику этого расчета нам понять сложно и считаем, что она ошибочна.

Также заметим, что уточняющая норма, о которой упомянуто выше, была внесена в закон значительно раньше 2017 года, в то время, когда Андрей Рева еще не был министром соцполитики. В конце концов министры не принимают законы – этим занимается Верховная Рада.

От чего зависит размер доплат?

Что касается доплат к пенсии, то здесь нам сложно сделать какие-либо выводы. Не вполне понятно, о каких именно доплатах идет речь. Письмо Пенсионного фонда, которое вы добавляете, свидетельствует, что вашу пенсию не уменьшали. Видим, что у вас есть доплата за сверхурочный стаж и прибавка почетному донору. Они зависят от прожиточного минимума и когда он растет, то эти доплаты тоже немного увеличиваются.

При этом автоматический перерасчет пенсий по возрасту из-за увеличения средней зарплаты законодательством не предусмотрен. Но так или иначе рост этого показателя определенным образом влияет на размер ежегодной индексации. Такую индексацию, как видим, вам тоже проводили.

В некоторых случаях увеличение пенсии приводит к росту минимальной заработной платы. Например, у лиц старше 65 лет при стаже 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин минимальная пенсия по возрасту не может быть ниже 40% минимальной зарплаты. С 1 апреля минимальная зарплата в Украине составляет 8 тысяч гривен, так что минимальная пенсия для таких граждан составляет 3200 гривен. Поскольку ваша пенсия действительно выше этой суммы, то указанный перерасчет вас не задел.

Новое на сайте

купить ноутбук Одесса, цены в Украине