В редакцию пришло письмо от жительницы города Раздельная Одесской области Светланы Соловьевой. Она рассказывает, что одинока, ее близкие умерли. У нее задолженность за распределение газа – 2600 гривен. И как пишет читательница, не потому, что не хочет заплатить, а потому, что не хватает денег на жизнь. Поскольку имеет задолженность, она не может оформить субсидию. Как быть?
Когда задолженность не влияет на назначение субсидии?
Статьей 46 Конституции Украины установлено, что граждане имеют право на социальную защиту, включающую право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и других случаях, предусмотренных законом.
Согласно постановлению №848*, есть исключения, когда задолженность не влияет на назначение субсидии: при наличии задолженности за услугу по поставке и распределению природного газа и когда Минсоцполитики не обеспечило финансирование жилищных субсидий гражданам.
Какие документы понадобятся?
Таким образом, вы можете обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства для оформления субсидии. Можете предварительно проконсультироваться со специалистом Пенсионного фонда в телефонном режиме.
Согласно пункту 43 постановления №848, для назначения жилищной субсидии гражданин предоставляет:
- паспорт;
- заявление;
- декларацию о доходах (также могут потребоваться справки о доходах – в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГНС, Пенсионном фонде Украины, фондах социального страхования. В случае невозможности подтвердить такие доходы справкой к декларации прилагается письменное объяснение с указанием их размера);
- копию договора о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (при наличии);
- договор найма (аренды) жилья (при наличии);
- решение суда (при наличии).
Как правило, нужно к этим документам приложить справку из банка о текущем счете, на который вам будут переводить средства субсидии.
Желательно взять все личные счета предприятий, предоставляющих вам коммунальные услуги, и справки о наличии (отсутствии) задолженности.
Обратите внимание, если вам будет назначена субсидия, это обязывает вас ежемесячно оплачивать стоимость фактически потребленной услуги с учетом размера назначенной субсидии.
Составляем договор о рассрочке задолженности
Что касается текущей задолженности за распределение газа, вы можете обратиться с заявлением на то предприятие, которое предоставляет вам услуги, приложив справку о доходах (можете ее взять в Пенсионном фонде), предоставить больничные выписки и попросить в заявлении о реструктуризации (рассрочке) задолженности, чтобы предприятие рассчитало вам реальную сумму, которую вы можете оплатить.
Если у вас есть долги по другим коммунальным услугам и вам отказывают в субсидии, важно на других предприятиях также оформить договор о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. И уже тогда подаваться на получение субсидии.
При оформлении субсидии можете предоставить документальное подтверждение уплаты задолженности или заключение договора о ее реструктуризации, или обжалование задолженности в судебном порядке (постановления об открытии производства по делу).
Если вы считаете, что ваше право нарушено, можете обратиться в центры бесплатной первичной и вторичной правовой помощи, чтобы вам помогли обратиться в суд с целью обеспечения эффективной защиты ваших нарушенных прав. Таким образом, вы можете обжаловать в суде решение Пенсионного фонда об отказе в назначении жилищной субсидии.
Виктория Гусакова, внештатный юрист
*Постановление «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива» № 848 от 21 октября 1995 (редакция от 21.07.2023).