«Мне 71 год. Я — участник боевых действий. Был награжден орденом за заслуги ІІІ степени, за что получаю доплату. С октября мне выплачивают возрастную надбавку в размере 300 гривен. Размер пенсии до мартовской индексации составлял 8990 гривен, включая все надбавки. После индексации — 10 340 гривен. Но выяснилось, что надбавку за возраст уменьшили до 234 гривен. Вероятно потому, что она устанавливается, если пенсия со всеми надбавками (за исключением доплаты за особые заслуги) не превышает 10 340 гривен. Об этом сказано в Постановлении Кабмина №894 от 16 сентября 2020 года.
Но дело как раз в том, что у меня есть доплата за особые заслуги. Если ее не считать, то размер пенсии с возрастной надбавкой будет ниже 10 340 гривен. Потому считаю, что мою пенсию ограничили в данном случае неправомерно. А еще выяснилось, что основной размер пенсии после индексации увеличился на 1415 гривен, а это меньше, чем 19,7% и меньше, чем максимальная сумма повышения – 1500 гривен.
Виктор Бибик, г. Днепр»
На сегодняшний день вопрос установления возрастных надбавок регулируется пунктом 8 Постановления Кабинета Министров №168 от 24 февраля 2023 года. Там сказано, что такие надбавки устанавливаются, если общий размер пенсии со всеми надбавками и доплатами не превышает размер средней зарплаты по Украине за 2020 год (10 340,35 гривни). Пенсии за особые заслуги в данном пункте вообще не упоминаются.
Впервые вопрос установления надбавок лицам, достигшим семидесяти лет, был прописан в постановлении Кабинета Министров от 15 сентября 2021 года №963, а надбавки лицам старше восьмидесяти и семидесяти пяти лет соответственно устанавливались постановлениями от 1 апреля 2020 года №251 и от 16 сентября 2020 года №894. Но там условия были такими же, как и сейчас. Наличие особых заслуг в данном случае значения не имеет.
Отметим, что понятие «пенсия за особые заслуги» в этих постановлениях все-таки фигурирует, но оно касается других пунктов. Например, когда речь идет об установлении минимальных пенсионных выплат для отдельных категорий граждан. Но это не ваш случай.
Возможно, вы немного не разобрались: прочитали в постановлении те абзацы, которые отношения к возрастной надбавке не имеют. То же касается индексации пенсии. На наш взгляд, и здесь все довольно четко. Распечатка, которую вы приложили к письму, позволяет сделать конкретные выводы и рассчитать, какими были составляющие пенсии до перерасчета, а потом сравнить их с нынешними.
***
Цифры наглядно отвечают на оба вопроса.
Размер пенсии по состоянию на февраль – 8990,55 гривни, в том числе:
- пенсия по возрасту – 7185,45 гривни;
- доплата за сверхнормативный стаж – 460,46 гривни;
- повышение за статус УБД – 523,25 гривни;
- целевая денежная помощь УБД – 40 гривен;
- пенсия за особые заслуги – 481,39 гривни;
- надбавка лицам, достигшим 70 лет, – 300 гривен.
Размер пенсии в марте (после индексации) – 10 340,35 гривни, в том числе:
- пенсия по возрасту – 8600,98 гривни (увеличилась);
- доплата за сверхнормативный стаж – 460,46 гривни;
- повышение за статус УБД – 523,25 гривни;
- целевая денежная помощь УБД – 40 гривен;
- пенсия за особые заслуги – 481,39 гривни;
- надбавка лицам, достигшим 70 лет, – 234,27 гривни (уменьшилась).
***
Видим, что основной размер пенсии по возрасту с 1 марта увеличился ровно на 19,7%, то есть на указанные вами 1415,53 гривни (7185,45 х 1,197 = 8600,98).
Также становится ясно, что общий размер пенсии со всеми надбавками (кроме возрастной) после индексации составил 10 106,08 гривни. Надбавка за возраст устанавливается в последнюю очередь. Но если мы прибавим к этой сумме еще 300 гривен, то общая сумма превысит 10 340,45 гривни. Потому в данном случае можно дополнительно установить не более чем 234,27 гривни. Таким образом, общий размер пенсии с указанным ограничением составляет 10 340,45 гривни.
