Ключевые тезисы
- Законопроект предлагает ввести новую статью 164-20 в КУоАП с фиксированным штрафом 17 000 грн (1000 необлагаемых минимумов).
- Эксперты предупреждают, что размытые нормы позволяют трактовать как нарушение даже разовую дружескую поездку на микроавтобусе, если водителю частично компенсировали расходы.
- Главное научно-экспертное управление ВР подчеркивает, что одноразовая услуга не является предпринимательской деятельностью, так как не имеет признаков систематичности.
Также интересно: Штраф до 6000 гривен за сожженные листья: как убрать двор и не нарушить закон в 2026 году (видео)
За что именно хотят наказывать водителей
Законопроект №11025 нацелен на вывод из тени рынка пассажирских перевозок и привлечение к ответственности лиц, зарабатывающих извозом без соответствующих разрешений. Норма касается транспортных средств, предназначенных для перевозки от 9 человек (включая водителя), если за поездку была получена любая денежная или иная коммерческая выгода.
Почему под угрозой оказались обычные водители
Наибольшие опасения вызывает отсутствие в проекте закона четкого разграничения между коммерческим рейсом и дружеской услугой. Если владелец микроавтобуса решит подвезти коллег или соседей и они скинутся ему на бензин, это потенциально может подпасть под определение «платной перевозки». В то же время обычные бесплатные поездки на легковых авто под эту статью не попадают.
За что критикуют законопроект
Специалисты Главного научно-экспертного управления ВР подчеркнули размытость формулировок. Предпринимательство по закону — это систематическая деятельность на собственный риск с целью получения прибыли. Разовый подвоз этому определению не соответствует. К тому же в документе четко не прописано:
- считается ли компенсация топлива оплатой услуги;
- как отличать дружескую помощь от нелегального бизнеса;
- как применять правила к переоборудованным автомобилям.
Что будет дальше
В случае принятия закона составлять протоколы и рассматривать дела смогут Национальная полиция и органы автомобильного транспорта. Однако эксперты указывают на угрозу дублирования функций между этими структурами. Пока Министерство развития общин поддерживает инициативу, МВД и Нацполиция отмечают, что проект требует существенной доработки.
Законопроект №11025 высветил давнюю проблему теневого рынка перевозок, однако в нынешнем виде он создает правовую неопределенность для рядовых автовладельцев. Чтобы борьба с нелегальными перевозчиками не превратилась в наказание за бытовую взаимопомощь, народным депутатам придется четко отделить систематический бизнес от разовых поездок до принятия документа в целом.
Читают сейчас:
