Ключевые тезисы:
- Новые правила позволяют снять ВПЛ с учета без подачи заявления после восстановления условий для возвращения.
- Правозащитники предлагают учитывать не только безопасность громады, но и жилищные условия, работу, медицинское обслуживание и другие обстоятельства жизни человека.
- Закон № 4924-IX вступит в силу 22 октября 2026 года; до этого правительство должно обновить порядок учета.
Новые правила могут изменить сам подход к статусу ВПЛ. Если раньше ключевым моментом было именно перемещение человека, то теперь особое значение будет иметь вопрос о том, появились ли реальные условия для его возвращения.
Ранее мы рассказывали, как пенсионерам и ВПЛ безопасно снимать квартиру и не попасться на уловки мошенников
Когда ВПЛ смогут сняться с учета без подачи заявления?
Закон № 4924-IX определяет несколько ситуаций, когда человеку не нужно лично обращаться для прекращения учета. А именно, если он предоставил заведомо ложные сведения, умер или объявлен умершим.
Отдельное основание – восстановление условий для безопасного, добровольного и достойного возвращения на прежнее место жительства.
Именно здесь возникает главный вопрос, связанный с новым подходом. Государство должно определить, что именно считать достаточными условиями для возвращения и кто будет это устанавливать.
Почему безопасная община не всегда означает возможность возвращения?
Для переселенца возвращение зависит не только от того, прекратились ли активные боевые действия. Человеку нужен дом, в котором можно жить, доступ к работе, медицине, образованию, транспорту и другим базовым услугам.
Самый наглядный пример — разрушенное жилье. Населённый пункт признан безопасным, но квартира или дом конкретной семьи разрушены во время войны.
Есть и другие обстоятельства. Человек может найти работу в другом регионе, проходить длительное лечение или реабилитацию либо иметь детей, которые уже учатся по новому месту жительства.
Поэтому правозащитники предлагают перед снятием ВПЛ с учета оценивать ситуацию индивидуально, а не делать выводы исключительно на основании общего статуса общины.
Что изменится для человека после прекращения действия статуса?
Статус ВПЛ важен не только как подтверждение факта перемещения. Он связан с доступом к ряду государственных и местных программ поддержки, социальных гарантий и отдельных льгот.
В связи с этим автоматическое прекращение учета имеет для человека практические последствия. Особенно это касается семей, которые не могут вернуться на прежнее место жительства, но формально уже подпадают под новые критерии.
Правозащитники считают, что ВПЛ должны заранее знать о таком решении и иметь возможность его обжаловать. Они также предлагают предусмотреть переходный период, чтобы прекращение выплат, связанных со статусом, или других форм поддержки не произошло внезапно.
Что предлагают изменить правозащитники?
Коалиция общественных организаций призывает правительство пересмотреть постановление № 509, регулирующее учет ВПЛ, и привести его в соответствие с новым законом.
Ключевое предложение — индивидуальная оценка обстоятельств перед прекращением статуса. Среди факторов, которые предлагается учитывать, — состояние жилья, возможность трудоустройства, доступ к необходимым услугам, лечению и реабилитации.
Отдельно правозащитники обращают внимание на людей, чье жилье разрушено или непригодно для проживания. Для них признание общины безопасной само по себе не решает проблему возвращения.
Также необходимы четкие правила, по которым будет определяться, действительно ли восстановились условия для возвращения. В противном случае одна и та же ситуация может по-разному оцениваться разными органами.
Когда вступят в силу новые правила?
Закон № 4924-IX принят Верховной Радой 1 июля 2026 года. Если ничего не изменится, он вступит в силу 22 октября 2026 года.
До этой даты Кабинет Министров должен обновить подзаконные акты и определить практический механизм ведения учета ВПЛ в соответствии с новыми правилами.
Читайте также:
- Жилищный ваучер или сертификат «Е-Восстановление»: основное отличие и кто может получить помощь
- Бумажные справки отменяют с октября: что изменится для ВПЛ с появлением «Электронного кабинета»
