Вместо 11 тысяч – 4500 гривен на человека: почему экономисты уже критикуют реформу соцвыплат

Ключевые тезисы:

• Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект о базовой социальной помощи малообеспеченным семьям.
• Экономист Олег Пендзин считает, что суммы, указанные в документе, слишком низкие по сравнению с фактическим прожиточным минимумом.
• Эксперт также обратил внимание на отсутствие четких разъяснений относительно источников финансирования новых выплат.

В конце мая Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о введении базовой социальной помощи. Инициатива предусматривает создание единого механизма поддержки семей, доходы которых не достигают установленного государством уровня.

Как пояснил в комментарии УНИАН экономист Олег Пендзин, ключевой принцип реформы заключается в установлении так называемого базового дохода для каждого домохозяйства. После его расчета государство будет сравнивать этот показатель с фактическими доходами семьи. Если доходы окажутся ниже установленного уровня, разницу компенсируют.

По словам эксперта, фактически речь идет о механизме доплаты к гарантированному минимальному уровню дохода. Размер поддержки будет зависеть от состава семьи и количества ее членов.

Ранее мы сообщали, что Кабмин обещает зарплаты до 44 тысяч гривен.

Почему экономисты критикуют закон о БСД?

В нынешней редакции документа для расчета базового дохода предлагается использовать показатель в 4,5 тысячи гривен в месяц для первого члена семьи, детей до 18 лет, а также лиц с инвалидностью I и II групп.

Для каждого следующего взрослого члена семьи предусмотрено 70 % от базовой суммы, то есть примерно 3 150 гривен. Эти показатели в совокупности формируют условный гарантированный доход семьи, который затем необходимо сравнивать с реальными доходами домохозяйства.

Если фактические поступления окажутся ниже расчетного уровня, государство компенсирует разницу.

4500 гривен – не решают проблему

Олег Пендзин отмечает, что окончательная редакция документа ещё не сформирована, поэтому ко второму чтению его положения могут существенно измениться. В то же время уже сейчас возникают вопросы как по поводу размера помощи, так и по поводу источников ее финансирования.

Наибольшую озабоченность вызывает сумма в 4,5 тысячи гривен на одного человека. По мнению Пендзина, она не соответствует реальным расходам украинцев и даже противоречит расчетам самого Минсоцполитики.

Экономист отметил, что министерство ежемесячно определяет фактический прожиточный минимум на основе актуальных цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Согласно им, фактический прожиточный минимум для нетрудоспособного лица в 2026 году превышает 8 тысяч гривен в месяц. 

Для трудоспособного человека этот показатель, с учетом налогов, составляет около 11 тысяч гривен.

Поэтому предложенные 4,5 тысячи гривен вызывают у специалиста серьезные сомнения. Пендзин подчеркнул, что при нынешнем уровне цен такая сумма не обеспечивает базовые потребности человека. 

По его мнению, заложенный в законопроекте показатель существенно занижен и не соответствует реальной стоимости жизни в стране.

Эксперт также отметил, что хотел бы увидеть более подробную позицию Министерства социальной политики относительно финансовых ресурсов, которые будут обеспечивать новый вид социальных выплат.

Напомним, что параллельно с этим в Украине продолжается тщательная проверка и верификация уже действующих социальных обязательств, в частности выплат для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и субсидий, с целью оптимизации бюджетных расходов. 

Эксперты связывают такие шаги с дефицитом государственного бюджета и требованиями международных партнеров, в частности МВФ, по повышению эффективности использования финансовой помощи. 

Читайте также:

• Выплаты переселенцам будут начисляться по-новому: правительство приняло решение, которое меняет всё
• Мигранты повлияют на пенсии украинцев: что изменится (видео)