Ключевые тезисы:
- Верховный Суд подтвердил, что службу в налоговой милиции следует относить к стажу службы в полиции, поскольку ее правовой статус приравнивался к службе в органах внутренних дел.
- После изменений в законодательстве в 2022 году право на пенсию за выслугу лет определяется только по календарному стажу, а льготная выслуга влияет только на размер пенсии.
- Льготный стаж нельзя использовать для увеличения выслуги, дающей право на надбавки за стаж службы и дополнительный оплачиваемый отпуск.
Раньше мы рассказывали, что Пенсионный фонд «не видит» часть стажа: какие годы могут не отнести к пенсии.
Дело касалось бывшего подполковника полиции, служившего в налоговой милиции, органах внутренних дел и Национальной полиции. После увольнения он обратился в полицию с требованием перечислить выслугу лет и учесть льготный стаж для оформления пенсии за выслугу лет, говорится в постановлении Верховного суда по делу №460/1349/24.
Что требовал истец
Бывший полицейский просил:
- отнести к стажу службы в полиции период работы в налоговой милиции с 2001 по 2005 год;
- учесть льготную выслугу за службу в подразделениях ГСБЭП, где один год службы ранее считался за полтора;
- перечислить стаж для прибавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска;
- оформить документы назначения пенсии за выслугу лет.
Истец настаивал, что действовавшее во время его службы законодательство позволяло такое льготное исчисление, а потому государство не может сужать его социальные гарантии задним числом.
Что решили суды низших инстанций
Ровенский окружной административный суд и Восьмой апелляционный административный суд полностью поддержали истца. Суды пришли к выводу, что:
- служба в налоговой милиции фактически приравнивалась к службе в органах внутренних дел;
- льготная выслуга должна учитываться для получения права на пенсию;
- полиция неправомерно отказала в перерасчете стажа.
После этого Главное управление Нацполиции в Ровенской области подало кассационную жалобу в Верховный суд.
Верховный Суд: службу в налоговой милиции нужно засчитывать
Верховный Суд обратил внимание, что на момент прохождения службы закон прямо приравнивал работников налоговой милиции к работникам органов внутренних дел. Поэтому период службы в налоговой милиции должен учитываться в соответствии с Законом «О Национальной полиции».
Ключевым по делу стал вопрос льготной выслуги. Ранее один год службы в определенных подразделениях мог считаться за полтора года. Но в 2022 году Кабмин сменил правила. После вступления в силу постановления Кабмина №119:
- право на пенсию за выслугу лет определяется только по календарной выслуге;
- льготная выслуга влияет только на размер пенсии после ее назначения.
Верховный Суд подчеркнул: решающим является не момент прохождения службы, а дата обращения человека за оформлением пенсии. Поскольку истец подал заявление об оформлении пенсии уже в 2025 году, к нему применяются действовавшие на тот момент новые правила. Поэтому льготный стаж нельзя было добавить в календарный для получения необходимых 25 лет выслуги.
Что с надбавками и дополнительным отпуском
Отдельно суд рассмотрел вопрос надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска. Верховный Суд пояснил, что:
- эти вопросы регулируется только Законом «О Национальной полиции»;
- правительственный порядок о льготной выслуге применяется только для пенсий;
- льготный коэффициент нельзя использовать для увеличения стажа, дающего право на надбавки или дополнительные дни отпуска.
Потому в этой части иска суд также отказал.
Читайте также:
