Зарплаты и премии чиновников и судей: формально – ограничение, фактически – рост

Напомним, начало обсуждения этого закона мы публиковали недавно: Зарплаты и премии чиновников и судей: будет ли заявленное повышение.

Повышение будет несмотря на нехватку средств

Еще на подготовительной стадии в парламентском Комитете по бюджету отмечали, что в законопроект не предоставлено надлежащее финансово-экономическое обоснование. В своем заключении Министерство финансов также отметило, что по ориентировочным расчетам новая инициатива потребует дополнительных расходов на десятки миллиардов гривен, начиная с 2026 года, что в условиях военного положения является значительным ресурсом.

«Законопроект финансово не обеспечен, источники покрытия таких дополнительных расходов в государственном бюджете отсутствуют», – подчеркнули в ведомстве.

Как оно будет на практике, пока сложно сказать. Очевидно, оклады будут повышать, но при этом урезать премии и другие надбавки. По словам министра Кабинета Министров Олега Немчинова, уже не будет ситуаций, когда к окладам устанавливали премии по 400-600%.

Также важно учитывать диспропорцию в размерах зарплат рядовых работников и руководителей центральных органов власти. В первом случае, как видим, рост окладов очень незначительный и не дотягивает даже до уровня минимальной заработной платы.

Сколько зарабатывают госслужащие?

Ранее мы рассказывали о прокурорских пенсиях: как они отличаются от обычных и почему их не могут урезать (видео).

Чтобы там ни говорили, зарплаты чиновников до сих пор продолжали расти. Если опираться на данные Министерства финансов, на январь 2025 года средняя зарплата в центральных госорганах Украины составляла около 50 тысяч гривен. За прошлый год она выросла на 27,6%. При этом средняя зарплата руководства ведомств составила почти 107 тысяч гривен.

Но следует отметить, что Закон «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» несколько ограничивает рост таких выплат.

«В государственных органах, проведших классификацию должностей государственной службы, определены специальными законами повышающие коэффициенты и кратные размеры должностных окладов государственных служащих в 2025 году не применяются», — говорится в документе.

На этом фоне закон от 11 марта также вводит механизм контроля над чрезмерным количеством должностей государственной службы, создающих дополнительную нагрузку на государственный бюджет. Нововведение предполагает, что упомянутое Национальное агентство по госслужбе будет проводить мониторинг оплаты труда и количественного состава государственных служащих.

О судьях не забывают

Одними из самых больших зарплат и пенсий в Украине могут похвастаться судьи. Государство не забывает о них и в самые трудные времена. К примеру, Государственный бюджет на 2025 год предусматривает для местных судей дополнительную ежемесячную доплату в течение года в размере 10,5 тысячи гривен. При этом только оклад судьи самого низкого звена уже и так составляет 63 тысяч гривен.

В то же время выяснилось, что изменения в Закон «О государственной службе», о которых идет речь в этой статье, напрямую влияют на работников судебных администраций. Уровень юрисдикции судебных инстанций изменен, поэтому зарплаты местных общих судов возрастут на 20%, а оклады сотрудников апелляционных и специализированных судов увеличатся на 46-87% в зависимости от должности. Об этом сообщил руководитель Государственной судебной администрации Максим Пампура. И это пример только по одному ведомству.

Формально – ограничение, фактически – рост

Следовательно, изменения в Закон «О государственной службе» комплексны. Они предполагают, в частности, изменение подхода к оплате труда, с учетом новой классификации должностей государственных служащих.

Анализ законопроекта и многочисленные заявления дают достаточно противоречивую картину.

С одной стороны, оклады госслужащих однозначно растут.

С другой стороны, есть намерение существенно сократить премии и другие надбавки для власть имущих. К тому же есть намерение продолжать оптимизацию штата работников государственных органов.

Так или иначе закон, как часто бывает, надо читать между строк и правда оказывается где-нибудь посередине. На момент написания этого материала принятые Верховной Радой изменения еще не были подписаны президентом. В теории закон должен вступить в силу с 1 апреля. Но часть положений заработает только с 2026 года.

*Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О государственной службе» о внедрении единых подходов в оплате труда государственных служащих на основе классификации должностей №8222.

Читайте также:

• Пенсии народных депутатов: кто получает больше всего и как им удается сохранить высокие выплаты