Что такое бюджетная декларация
В конце июня Кабмин утвердил бюджетную декларацию на 2025-2027 годы. Этот документ определяет принципы бюджетной политики и показатели государственного бюджета на ближайшие годы. На ее основе составляется проект государственного бюджета.
Из документа стало известно, как все плохо в отечественной экономике. Также в декларации определены планы на следующие годы по пенсионной реформе, индексации и проблемным местам действующей пенсионной системы.
Индексация пенсий: стоит ли рассчитывать?
Согласно документу, планируется обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование пенсионных выплат и ежегодно проводить индексацию пенсий с 1 марта.
По сути это единственная хорошая новость, что пенсии, как это и должно быть, планируют выплачивать и даже вовремя индексировать. Впрочем, доподлинно неизвестно, на какой процент будут индексировать, где возьмут деньги и будут ли вообще это делать, ведь речь идет только о проекте. При современных непростых военно-политических и экономических обстоятельствах достаточно сложно что-то планировать.
Пенсионная реформа: какие изменения планируется?
Также в правительстве планируется упорядочить систему пенсионного обеспечения с целью усиления ее справедливости и определения единых подходов к начислению страховых пенсий для всех категорий граждан.
Очевидно, речь идет о балльной системе, в отношении которой уже было много разговоров, но пока никакой конкретики. Пока это похоже только на доброе намерение, чем на то, что можно ввести в ближайшее время. Действительно ли речь идет об унификации пенсионной системы для абсолютно всех категорий граждан, то есть об отмене специальных пенсий, например, для чиновников, судей, силовиков, чернобыльцев – это из декларации непонятно. Такая задача еще более сложна, чем введение балльной системы.
Долги ПФУ: вернут ли деньги пенсионерам?
Кроме этого, в декларации есть раздел, где указаны фискальные риски на ближайшие три года. То есть то, что может негативно повлиять на выполнение показателей государственного бюджета. Между прочим указано, что обузой для государственного бюджета могут быть:
-
выполнение Пенсионным фондом судебных решений и погашение задолженности перед пенсионерами по таким решениям;
-
обеспечение выплаты пенсий лицам, проживавшим на оккупированных территориях, после деоккупации таких территорий.
В декларации не указано, что эти пункты нужно в ближайшие годы выполнять. Там лишь указано, что они, среди многих других, могут также помешать исполнению бюджета. То есть долги в ближайшие годы и дальше будут накапливаться.
Какие выплаты «заморозят»?
В ближайшие три года не планируется увеличивать ни прожиточный минимум, ни минимальную зарплату, ни оклады бюджетникам. В документе отмечается, что в 2025-2027 годах прожиточный минимум для лиц, лишившихся трудоспособности, планируется установить на уровне 2361 гривны. То есть остается уровень текущего года, ведь таков он и сейчас.
Также на уровне восьми тысяч гривен останется и минимальная зарплата.
«Это обеспечит достигнутый уровень гарантии с учетом значительного повышения в 2024 году», — говорится в бюджетной декларации.
Напомним, что от указанных показателей зависят размеры минимальных пенсий и надбавок к ним. Следовательно, правительство планирует заморозить все социальные расходы и зарплаты для многих граждан, по меньшей мере, на ближайшие три года.
На ком планируют сэкономить?
Отмечается необходимость поддержки самых уязвимых граждан, что кажется вполне логичным. При этом еще раз указывается, что необходимо обеспечить максимальную адресность выплат и ввести унифицированную социальную помощь.
На практике это означает, что нужно как можно большее количество людей оставить без выплат. То есть — социальную помощь выплачивать только беднейшим слоям населения, введя ряд достаточно строгих требований.
***
Конечно, это только проект и пока не стоит паниковать. Но этот документ отражает, насколько негативна ситуация в стране. Следовательно, пояса придется затягивать еще больше.
И здесь мы не затронули еще такие темы, как увеличение тарифов, повышение налогов и т.д. Декларация предусматривает, например, восстановление дорожного фонда и немалые расходы на ремонт дорог, с одной стороны. А с другой стороны, там указывается о постепенном уменьшении расходов на оборону.
Может, в правительстве прогнозируют достаточно скорое завершение войны? Тогда это, безусловно, хорошая новость.
