«Интересует зачет стажа в зоне боевых действий (2014-2015 годы) при начислении пенсии. Есть ли у участников АТО право на льготу по стажу наравне с афганцами – один год за три за время службы? Регулируется ли это Законом №1058 или речь идет о других законах? Я предоставил в Пенсионный фонд справки о денежном обеспечении за 2014-2015 годы. Но, видимо, Минобороны не уплатило взносы за это время, и этот период мне не учитывают. Я обращался в главное управление Пенсионного фонда, но они не дают прямых ответов, в них много противоречий.
Олег, г. Черноморск, Одесская обл.»
Когда стаж считают в тройном размере?
Участие в боевых действиях при определенных условиях действительно может быть засчитано в стаж в тройном размере. Но, скорее всего, это не ваш случай. Рассмотрим два варианта, когда это возможно.
Вариант 1. Участие в боевых действиях в военное время, в том числе непосредственное участие в антитеррористической операции на Донбассе, засчитывается как один месяц службы за три в выслугу лет при назначении пенсии согласно Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».
Вариант 2. Участие в боевых действиях засчитывается в обычный стаж в тройном размере только за периоды службы до 2004 года. Это предусмотрено ранее действующим Законом «О пенсионном обеспечении» (статья 57).
Первый вариант не подходит, поскольку, как мы понимаем, вы получаете не военную, а обычную пенсию, рассчитанную по нормам Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058. А второй вариант не подходит, так как вы принимали участие в боевых действиях уже после 2004 года.
Военная служба и гражданский стаж
В любом случае правила зачета вашего стажа опираются на указанный Закон №1058. Согласно этому Закону, стаж, начиная с 2004 года, засчитывается исключительно на основании данных об уплате страховых взносов и только в одинарном размере. При этом вопрос уплаты страховых взносов за военнослужащих и подачи соответствующей отчетности за них долгое время не был урегулирован.
Все разрешилось в 2017 году, когда в статью 24 этого Закона внесли дополнение следующего содержания: «Если за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2016 года в реестре застрахованных лиц отсутствуют сведения, необходимые для исчисления страхового стажа военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), полицейским, лицам рядового и начальствующего состава согласно этому Закону, страховой стаж исчисляется на основании справки о прохождении военной службы и о суммах уплаченных взносов».
Мы не знаем, что именно отображено в указанном реестре относительно ваших доходов за 2014-2015 годы. Если там вообще отсутствуют сведения об уплате хоть каких-то взносов (возможно, по основному месту работы), то стаж могут засчитать, как сказано выше, на основании справки о прохождении службы с данными об уплаченных взносах. То есть здесь мы говорим не о том, чтобы стаж засчитали в тройном размере, а о том, чтобы это сделали в принципе, хотя бы в одинарном.
Сергей Коробкин, независимый консультант
