«Я участник ликвидации аварии на ЧАЭС 1-й категории, инвалид 3-й группы. Уже два года на пенсии. Хочу перейти на чернобыльскую пенсию. Утрата трудоспособности — 60%. Можно ли приблизительно просчитать пенсию с учетом нового постановления? С этим вопросом я обращался в отделение Пенсионного фонда. Там разные специалисты считают по-разному: выходит от 9226 гривен до 11 050 гривен. А как должно быть на самом деле?
Василий Непеляк, с. Переросль, Ивано-Франковская обл.»
Как считают зарплату?
Возможно, мы не вполне поняли ваш вопрос. Но попробуем предугадать. Существует Постановление Кабинета Министров Украины «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» №1210 от 23 ноября 2011 года. В этом постановлении, в частности, прописаны формулы расчета пенсии по инвалидности для ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС. В пункте 9-1 постановления сказано, что, по желанию военнослужащих, в том числе военнообязанных, призванных на военные сборы, участвовавших в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения военной службы (военных сборов) и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется, исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по утвержденной формуле.
При этом с 1 января 2022 года вступают в силу изменения в Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»*. Благодаря этим изменениям право получать пенсию по соответствующей формуле будет не только у военнослужащих, но и у других ликвидаторов (из числа гражданских лиц).
Примерный расчет пенсии чернобыльца
Далее покажем на примере, какой на сегодняшний день может быть пенсия по инвалидности у ликвидатора из числа военнослужащих при 60% утраты трудоспособности.
Вот, собственно, эта формула:
где П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы (мы подставляем в формулу 5426,60 гривни – это средняя зарплата за 2014-2016 годы (3764,40 гривни), которая была дополнительно проиндексирована в 2019, 2020 и 2021 годах);
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (об этом далее);
Кв — размер возмещения фактических убытков (в данном примере — 60%).
В свою очередь, среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:
где Зп (мин.) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года (минимальная зарплата с 1 января 2021 года – 6000 гривен);
Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий году обращения за назначением пенсии (такая средняя зарплата в Украине в 2020 году составила 10 340,35 гривни).
Коэффициент зарплаты, таким образом, для всех по этой формуле является одинаковым и в 2021 году составляет:
(6000 гривен х 5) : 10 340,35 гривни = 2,90126.
Рассчитаем основной размер пенсии:
5426,60 х 2,90126 х 60% (или на 0,6) = 9446,39 гривни.
К указанному размеру пенсии может быть установлена дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, – 284,7 гривни (для ликвидаторов 1 категории с инвалидностью III группы).
О вашем праве на другие надбавки мы не знаем, потому расчет может расходиться с тем, который вам дают в Пенсионном фонде. Также стоит учитывать, что на 1 января 2022 года размер минимальной зарплаты в Украине уже будет другим.
***
В заключение хотим обратить внимание, что указанная формула не предполагает, что пенсия должна составлять ровно пять минимальных зарплат, как часто думают наши читатели. Зарплата для расчета пенсии фактически для всех по этой формуле в 2021 году составляет 15743,98 гривни (5426,60 гривни х 2,90126). Чтобы определить основной размер пенсии, нужно эту зарплату умножить на процент утраты трудоспособности.
* Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» относительно повышения уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц» №1584-IX от 29 июня 2021 года
Сергей Коробкин, независимый консультант
