Ключевые тезисы:
- Тысячи пенсионеров через суд добились перерасчёта пенсий после индексации, однако из-за действия правительственного постановления №821 Пенсионный фонд часто выплачивает задолженность частями, растягивая выплаты на месяцы и даже годы.
- Юристы советуют пенсионерам контролировать исполнение судебных решений, требовать от ПФУ информацию о сумме долга и при необходимости обращаться за правовой помощью, чтобы добиться полного и своевременного получения положенных средств.
Многие пенсионеры после выигранного суда рассчитывают сразу получить всю сумму доплаты к пенсии. Однако на практике деньги выплачивают частями, и иногда этот процесс растягивается на годы. Почему так происходит и что может сделать пенсионер в такой ситуации?
Ранее мы рассказывали, что пенсия может быть больше: юрист назвал 4 причины, по которым украинцы ежемесячно теряют деньги.
Тысячи пенсионеров через суд добились правильного перерасчёта пенсий после индексации. Но даже после победы в суде люди нередко получают лишь часть своих денег. Одна из причин — порядок выплат, введённый постановлением №821. Что не так с этим постановлением и как действовать пенсионеру, чтобы получить свои деньги?
Почему пенсионеры начали судиться?
С 2019 года в Украине ввели ежегодную индексацию пенсий. Однако Пенсионный фонд применяет разные коэффициенты повышения в зависимости от того, когда человеку была назначена пенсия. Именно это и стало причиной массовых споров.
- Для тех, кому пенсия была назначена до 2021 года, индексация проводится по более высоким коэффициентам:
- 2019 год — 1,17;
- 2020 год — 1,11;
- 2021 год — 1,11;
- 2022 год — 1,14;
- 2023 год — 1,197;
- 2024 год — 1,0796;
- 2025 год — 1,115;
- 2026 год — 1,121.
- Для тех, кому пенсия была назначена с 1 января 2021 года по 31 декабря 2025 года, Пенсионный фонд использует другую логику. Чтобы уменьшить разрыв между «старыми» и «новыми» пенсиями, для этих людей повышают не саму пенсию, а показатель средней зарплаты, из которой она рассчитывалась. И коэффициенты здесь значительно ниже:
- за 2021 и 2022 годы — 1,061;
- за 2023 год — 1,048;
- за 2024 год — 1,036;
- за 2025 год — 1,024.
Пенсионеры не согласились с таким занижением и обратились в суды, требуя перерасчёта по полным коэффициентам.
Верховный Суд поддержал пенсионеров
В 2025 году Верховный Суд в ряде дел встал на сторону пенсионеров. Он пришёл к выводу, что при индексации Пенсионный фонд во многих случаях применял неправильный подход.
Благодаря этому десятки тысяч пенсионеров уже выиграли свои дела. Но оказалось, что выиграть суд — ещё не значит быстро получить все деньги.
Что такое постановление №821?
Постановление Кабинета Министров №821 было принято для того, чтобы определить порядок выплаты пенсий и доплат по решениям судов. На первый взгляд всё выглядит логично: если есть много судебных решений, государство должно установить механизм их исполнения.
Но проблема в том, что постановление позволяет выплачивать деньги в пределах средств, предусмотренных государственным бюджетом. Проще говоря, если денег не хватает, Пенсионный фонд может выплачивать долг не сразу, а частями.
Именно поэтому многие пенсионеры сталкиваются с ситуацией, когда суд уже выигран, новый размер пенсии начислен, долг официально признан, но деньги поступают небольшими суммами.
Почему платят «по капле»?
Выиграть суд — это только половина дела. Но на практике ПФУ часто разделяет два понятия:
- перерасчёт пенсии (ПФУ признаёт, что долг существует, и фиксирует его «на бумаге»);
- фактическая выплата долга (деньги выплачиваются постепенно небольшими частями).
Пенсионный фонд объясняет это просто: выплаты за прошлые годы осуществляются ежемесячно по специальному перечню, который формируется по состоянию на первое число каждого месяца. А финансируются эти долги только в пределах средств, специально выделенных на это государственным бюджетом. Поскольку бюджетных средств на всех одновременно не хватает, выплату долга растягивают на месяцы или даже годы.
Что не так с постановлением?
Для многих пенсионеров это стало болезненной проблемой. Люди годами судились, тратили силы и деньги, а после победы не могли добиться полной выплаты. Восстановить справедливость попытался Киевский окружной административный суд (дело №320/51895/25), который признал пункты 1, 2 и 3 Постановления №821 противоправными и недействительными. Судьи чётко подчеркнули: подзаконный акт правительства не может ограничивать или изменять суть судебного решения, а право на пенсию определяется законами Украины, а не временными «бюджетными возможностями».
Однако это ещё не окончательное решение. Правительство подало апелляцию, поэтому дело всё ещё рассматривается. Пока продолжается судебный процесс, Пенсионный фонд фактически продолжает пользоваться старой схемой.
Параллельно появилась информация о новом проекте правительственного постановления, которое может заменить №821. На первый взгляд это выглядит хорошей новостью. Но юристы обращают внимание: новый документ может фактически сохранить тот же принцип выплат — в пределах бюджетных средств.
То есть номер постановления изменится, а сама проблема может остаться.
ОТ РЕДАКЦИИ. Мы будем внимательно следить за изменениями: не только за отменой старого постановления, но и за тем, какой новый механизм предложит правительство.
Что делать пенсионеру?
Если пенсию выплачивают частями, не ждите, что ситуация решится сама собой. Если вам не выплачивают всю сумму, действуйте по чёткому плану.
Шаг ПЕРВЫЙ. Направьте запрос в ПФУ.
Подайте письменное заявление с требованием предоставить точные данные: какая сумма долга вам начислена, сколько уже выплачено и какой остаток задолженности остаётся.
Шаг ВТОРОЙ. Проверьте сумму. Убедитесь, что Пенсионный фонд после суда вообще правильно рассчитал новый размер вашей пенсии.
Шаг ТРЕТИЙ. Соберите все документы. В отдельную папку сложите решение суда, исполнительные листы, официальные ответы ПФУ и выписки с банковской карты о фактических выплатах.
Шаг ЧЕТВЁРТЫЙ. Проконсультируйтесь с юристом. В некоторых случаях юристы помогают обратиться в суд, чтобы изменить способ взыскания и добиться выплаты долга не небольшими частями, а сразу всей суммой.
Шаг ПЯТЫЙ. Не затягивайте с правовой помощью. Чем быстрее вы зафиксируете, что решение суда исполняется ненадлежащим образом, тем легче будет заставить государство вернуть ваши деньги.
Для многих пенсионеров главная ошибка — ждать, что всё решится само собой. Но практика показывает: если не контролировать исполнение решения суда, долг может долго оставаться только «на бумаге».
Читайте также:
