Ключевые тезисы:
- Гоструда официально заходит с проверками в Пенсионный фонд, чтобы контролировать законность назначения и выплаты всех страховых средств и субсидий.
- Ведомство единолично будет решать, какие предприятия получат финансовые компенсации и льготы за создание инклюзивных рабочих мест.
- Из-за полного отсутствия в законодательстве четких критериев адаптации рабочих мест для лиц с инвалидностью, инспекторы получают право на субъективную оценку бизнеса.
Также интересно: Задерживают зарплату: какие штрафы угрожают работодателю и куда обращаться
Как именно будут проверять Пенсионный фонд
Как отмечает «Судебно-юридическая газета», постановление № 658 окончательно закрепляет ПФУ в качестве единого администратора социального страхования вместо ликвидированного Фонда соцстраха. Отныне территориальные органы Пенсионного фонда окажутся под пристальным надзором инспекторов, которые будут проверять:
- назначение социальных выплат;
- начисление и выплаты помощи и компенсаций;
- страховые выплаты;
- предоставление социальных услуг.
Эксперты прогнозируют, что вместо конструктивного сотрудничества это создаст ожесточенные межведомственные войны и бюрократический хаос. Хуже всего то, что заложниками этих кабинетных игр станут обычные украинские граждане и бизнес, ведь любое согласование документов или выплата помощи по временной нетрудоспособности может застрять в согласительных лабиринтах.
Инклюзия под защитой?
Государственная служба Украины по вопросам труда получает инструменты влияния в сфере трудовой интеграции лиц с инвалидностью. Отныне ведомство отходит от привычного формального мониторинга выполнения нормативов и бумажных отчетов и переходит к полноценному государственному контролю за соблюдением законодательства о занятости в этой сфере.
Кроме того, внедряется совершенно новый механизм оценки так называемого «разумного приспособления» рабочих мест. Инспекторы Гоструда получают единоличное право предоставлять официальные заключения относительно компенсации расходов работодателей, сопровождать внедрение инклюзивных условий, а также оценивать, обоснованно ли бизнес претендует на государственные дотации для адаптации пространства. Служба также будет проводить оценку соответствия критериям предприятий трудовой интеграции и защищенного трудоустройства для получения ими налоговых льгот.
Новые инструменты давления на бизнес
Помимо финансовых потоков ПФУ и дотаций на инклюзивность, Гоструда существенно расширяет свое влияние непосредственно на рабочую среду. Ведомство становится главным цензором психологического климата в коллективах. Если раньше инспекторы следили за недопущением дискриминации только ВИЧ-инфицированных, то теперь рамки раздвинуты до мониторинга моббинга (травли) в целом. Будут проверять наличие корпоративных политик профилактики стресса и профессионального выгорания. Перевод этих «мягких» психосоциальных стандартов в плоскость обязательного госнадзора дает инспекторам легальный повод штрафовать любую компанию за «недостаточно дружелюбную атмосферу» в офисе.
Параллельно служба берет под полный контроль промышленный сектор. Надзор за гигиеническими нормативами и управлением химической продукцией полностью переходит к Гоструда, которая также будет контролировать лицензионные условия и выдавать разрешения на производство взрывчатых материалов промышленного назначения.
Постановление власти № 658 должно было создать для украинцев безопасный, инклюзивный и европейский рынок труда. Однако без четких критериев проверок нововведение может превратиться в очередную карательную машину для бизнеса и источник обогащения для взяточников.
Читают сейчас:
