Ключевые тезисы:
- Срок привлечения к ответственности за травлю в учебных заведениях планируют увеличить с 3 месяцев до 1 года.
- Из-за несовершенства действующего законодательства в Украине за последние годы было закрыто более 220 дел о буллинге.
- В офисе образовательного омбудсмена инициативу поддержали, однако требуют существенно повысить штрафы за насилие над детьми.
Также интересно: Верховная Рада существенно усилила безопасность в школах: что изменится в учебных заведениях
Прощай безнаказанность?
Как пишет «Судебно-юридическая газета», парламентский Комитет по вопросам правоохранительной деятельности дал «зеленый свет» законопроекту №14127, который должен радикально изменить правила игры в судах. Сейчас в Украине действует устаревшая норма КУоАП, по которой наказать за травлю можно лишь в течение трех месяцев со дня происшествия.
Новая законодательная инициатива предлагает увеличить этот период ровно до одного года. Это автоматически лишит адвокатов и родителей малолетних агрессоров возможности намеренно затягивать судебные заседания в ожидании, пока дело закроют из-за «сроков давности».
Как обидчикам удается избежать правосудия
Статистика, побудившая законодателей к решительным действиям, оказалась неутешительной. Только за период с 2019 по 2024 годы украинские суды из-за банальной нехватки времени списали в архив 221 дело о подростковой агрессии.
В зависимости от региона и года, от наказания благодаря процессуальной волоките уходили от 10% до 32% виновников. То есть треть пострадавших детей оставалась без какой-либо защиты, а агрессоры чувствовали полную вседозволенность. Именно поэтому идею годичного срока безоговорочно поддержали ключевые ведомства — от МВД и Минобразования до Минюста.
Почему увеличение сроков не поможет
Защитница прав в сфере образования Надежда Лещик одобряет идею депутатов, однако считает ее лишь «косметическим ремонтом» системы. По ее убеждению, наказывать нужно значительно строже, ведь в законах до сих пор куча дыр: например, нет отдельной статьи за жестокое обращение с несовершеннолетними, а термин «буллинг» трактуют кто как хочет.
Омбудсмен предлагает свой пакет решительных реформ:
- поднять штрафы для родителей и обидчиков до ощутимых 300–600 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- ввести четкие законодательные гарантии защиты для учителей, которые тоже становятся жертвами травли;
- распространить действие антибуллинговых норм на совершеннолетних студентов коллежей и университетов.
Полгода или 12 месяцев: что говорят эксперты
Пока документ готовят к первому чтению, среди юристов и ученых вспыхнули оживленные дискуссии относительно финальных сроков. В частности, специалисты из Национальной академии правовых наук считают, что увеличивать срок вплоть до года — это перебор, который затянет процессы.
Специалисты предлагают остановиться на отметке в шесть месяцев. Свою позицию они обосновывают практикой, которая уже действует в Украине по делам о домашнем насилии или дискриминации по признаку пола — там полугодового окна вполне достаточно для эффективного расследования.
Законопроект №14127 — это шаг в правильном направлении, который ломает привычную систему судебного саботажа в делах о подростковом насилии. Возможность привлечь к ответственности в течение года заставит и полицию, и школьные администрации более тщательно собирать доказательства, а не надеяться, что проблема «рассосется» за летние каникулы.
Читать также:
