Ключові тези:
Уже з 22 жовтня в Україні почнуть діяти нові правила оформлення статусу внутрішньо переміщеної особи. Для тих, хто вперше ставатиме на облік, зміниться документ, що підтверджує статус. Однак правозахисники застерігають: якщо державні органи не встигнуть підготувати всі необхідні механізми, переселенці можуть зіткнутися із затримками реєстрації та оформлення грошової допомоги.
13 жовтня коаліція правозахисних організацій звернулася до Кабінету Міністрів із вимогою терміново врегулювати перехід на нову систему та не допустити перебоїв із доступом до державної підтримки. Про це повідомив благодійний фонд «Право на захист».
Раніше ми розповідали, що виплати ВПО продовжили до 36 місяців: хто з переселенців може їх отримувати.
Із цієї дати набирає чинності нова редакція Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 4924-IX. Зміни передбачають новий спосіб підтвердження взяття людини на облік.
Ті, хто вперше оформлюватиме статус переселенця, замість звичної довідки отримуватимуть витяг із Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Документ видаватимуть у паперовій або електронній формі.
Тим, хто вже має довідку ВПО, хвилюватися через нововведення не варто. Документи, видані до набрання чинності новим законом, залишаються дійсними. Обов’язково замінювати їх на витяг із бази не потрібно.
За бажанням переселенець зможе отримати новий документ замість старого.
Отже, нові вимоги стосуються насамперед людей, які вперше звертатимуться для взяття на облік після 22 жовтня. Повторно проходити процедуру лише через зміну правил тим, хто вже зареєстрований, не доведеться.
За оцінкою правозахисників, нормативна й технічна підготовка до запровадження нової процедури ще не завершена. Для повноцінної роботи системи необхідно оновити щонайменше два урядові документи:
На думку представників коаліції, завершити всі необхідні зміни до 22 жовтня може бути непросто. Якщо новий порядок запрацює без належної технічної підготовки, це може ускладнити реєстрацію переселенців і створити перешкоди під час оформлення допомоги.
Додаткові ризики пов’язані з передачею повноважень щодо ведення бази ВПО. Наприкінці жовтня її планують передати від Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності до Міністерства розвитку громад та територій України.
Таким чином, передача бази має відбутися вже після набрання чинності новим законом. Водночас, як зазначають правозахисники, досі не оприлюднено узгодженого плану, який гарантував би безперервну роботу бази та її взаємодію з Пенсійним фондом України й іншими державними системами.
Допомогу на проживання призначають переселенцям, які відповідають установленим вимогам. Її розмір становить 2 000 гривень на дорослого та 3 000 гривень на дитину або людину з інвалідністю.
Якщо через технічні збої або неузгодженість нормативних документів людину не вдасться вчасно взяти на облік, це може затримати й оформлення виплат.
Наприклад, сім’я, яка має право на допомогу, але через проблеми з реєстрацією звернеться по неї лише наступного місяця, ризикує не отримати кошти за попередній період. Саме на такі можливі наслідки звертають увагу правозахисники.
Водночас наразі йдеться про ризик, а не про оголошене скасування чи автоматичне припинення виплат. Правозахисні організації закликають уряд заздалегідь усунути перешкоди, щоб переселенці не втрачали належну їм допомогу через затримки в роботі державних систем.
Наслідки проблем із реєстрацією можуть стосуватися не лише щомісячної допомоги на проживання. Підтвердження статусу ВПО необхідне й для участі в інших програмах підтримки.
Зокрема, труднощі можуть виникнути під час:
Чи вплинуть зміни на конкретну людину, залежатиме від роботи державних інформаційних систем і порядку надання відповідної допомоги. Тому правозахисники наголошують на необхідності забезпечити безперервне опрацювання заяв і доступ до даних у перехідний період.
Коаліція правозахисних організацій закликає уряд до початку роботи нової процедури ухвалити перехідне рішення. Воно має гарантувати, що заяви на взяття ВПО на облік прийматимуть і розглядатимуть без перерв, навіть якщо технічне впровадження нових правил затримається.
Крім того, правозахисники пропонують враховувати дату фактичного звернення людини по допомогу. Це допоможе уникнути ситуацій, коли переселенці втрачають належні їм виплати через затримки з оформленням документів не з власної вини.
Уряд також просять пояснити, як працюватиме база ВПО під час передачі повноважень і яке міністерство відповідатиме за її функціонування після завершення цього процесу.
Отже, людям, які планують уперше оформлювати статус переселенця після 22 жовтня, варто стежити за офіційними повідомленнями щодо запуску нової процедури. Водночас чинні довідки ВПО залишаються дійсними, а можливі перебої з виплатами наразі є ризиком, про який попереджають правозахисники.
Читайте також:
Солнечные и теплые дни постепенно отступают, а на смену им приходят облачность, дождь и прохладный…
В одной из областей Украины стартует новая программа денежной поддержки населения. Кто может ею воспользоваться?
Некоторым работникам годы работы могут отнести к стажу в двойном размере. Кому предусмотрена такая льгота…
Ржавые пятна на одежде — не повод сразу отправлять любимую вещь в мусор. Однако обычная…
Пенсионерам может понадобиться документ, подтверждающий размер их доходов. В каких случаях его потребуют и как…
Боль в суставах не всегда связана с возрастом или переутомлением. Иногда она может быть первым…