Новый Гражданский кодекс меняет правила игры: какие риски для общества видят юристы

Ключевые тезисы:

• Верховная Рада уже поддержала в первом чтении проект нового Гражданского кодекса № 15150, кардинально меняющий основы в сфере имущества, неприкосновенности частной жизни и цифровых прав.
• Критики документа предупреждают о рисках для владельцев недвижимости, журналистов, открытых реестров и людей, из-за войны утративших контроль над своим имуществом.
• Наибольшую озабоченность вызывают положения о «праве на забвение», «владении» имуществом и возможности приобретения права собственности в результате длительного фактического пользования.

Новый Гражданский кодекс — базовый документ, определяющий правила в сфере права собственности, наследования, предпринимательства, семейных отношений, персональных данных и защиты репутации. Именно этот документ регулирует, как человек владеет квартирой, землей или домом, а также как суды оценивают частную жизнь и цифровые права граждан.

Проект нового Гражданского кодекса Украины № 15150 был зарегистрирован в Верховной Раде 9 апреля 2026 года. Уже 28 апреля парламент поддержал его в первом чтении, а сейчас документ готовят ко второму чтению. 

Юристы и правозащитники предупреждают: некоторые положения документа могут казаться незначительными, но на практике способны серьезно изменить правила для владельцев имущества, предпринимателей, журналистов и граждан. 

Наибольшую обеспокоенность вызывает то, что последствия новых норм люди могут ощутить уже после их принятия, предупреждает в своем посте в Фейсбуке ведущий аналитик ЕАЦ и общественный деятель Владислав Смирнов.

Ранее мы сообщали, что в  Минобороны готовят реформу мобилизации.

Что вызывает наибольшую озабоченность в новом Гражданском кодексе?

Одной из самых спорных норм стала статья о так называемом «праве на забвение». Как отмечает автор, законопроект позволяет требовать удаления информации из поисковых систем и баз данных не только в случае недостоверных данных, но и тогда, когда информация «утратила общественный интерес».

Критики предупреждают, что такая норма будет способствовать сокрытию прошлых коррупционных скандалов, связей с подпадающим под санкции бизнесом или проблемной репутации компаний и должностных лиц. В результате украинцам станет сложнее проверять застройщиков, бизнес-партнеров или кандидатов на государственные должности.

Как новые правила могут повлиять на открытые данные?

Отдельные положения кодекса касаются «цифрового образа» человека и компаний. Эксперт считает, что это затруднит автоматическую обработку открытых государственных реестров, в частности судебных решений, санкционных списков, деклараций и корпоративных связей.

Эксперт отмечает: именно открытые данные являются одним из главных инструментов борьбы с коррупцией и мошенничеством. Ограничение их использования создаст дополнительные риски для бизнеса и граждан.

Какие проблемы новый Гражданский кодекс создаст журналистам?

Критика касается и норм об «информационном спокойствии» и расширенном праве на ответ. Юристы опасаются, что эти положения могут использоваться для давления на СМИ даже в случаях правдивых журналистских расследований.

Речь идет о возможных SLAPP-исках — стратегических судебных атаках против редакций, журналистов и активистов. По мнению Смирнова, это приведет к самоцензуре, особенно среди региональных СМИ и в небольших расследовательских проектах.

Что такое «владение» и почему оно вызывает беспокойство?

Одной из самых резонансных нововведений стал институт «владения». Проект определяет его как фактический контроль над имуществом даже без юридического титула.

Юристы обращают внимание на норму, согласно которой владение недвижимостью может устанавливаться на основании «занятия, ограждения, обустройства или иных действий», обеспечивающих контроль над объектом.

Критики считают, что в условиях войны это создает риски для военнослужащих, внутренне перемещенных лиц, беженцев и владельцев имущества на оккупированных территориях. Если человек в течение длительного времени физически не контролирует жилье или землю, другое лицо может попытаться оформить фактическое пользование в качестве юридически значимого статуса.

Можно ли лишиться имущества из-за длительного пользования им другими людьми?

Проект также предусматривает механизм приобретательной давности. Согласно статье 442, лицо, «добросовестно» владеющее недвижимостью в течение 10 лет, может претендовать на право собственности через суд.

Критики документа отмечают: в условиях войны это особенно опасно. Владельцы жилья могут годами находиться на фронте, за границей или на оккупированных территориях и физически не имеют возможности контролировать свое имущество.

Поэтому правозащитники призывают во втором чтении пересмотреть отдельные положения в отношении имущества военнослужащих, переселенцев, наследников и жителей оккупированных территорий.

Почему экологи и правозащитники выступают против нового Гражданского кодекса?

По данным ZAXID.NET и Greenpeace Украина, этот документ создаст угрозу для лесов, побережий, археологических памятников и исторических территорий, часть которых до сих пор не внесена в кадастры или содержит ошибки в реестрах.

Кроме того, правозащитные организации критикуют законопроект за подходы к ограничению дееспособности людей с инвалидностью и отсутствие отдельных гарантий для уязвимых групп.

Напомним, что, помимо уже упомянутого, новый Гражданский кодекс вызвал волну дискуссий из-за ряда норм о разводе, «добропорядочности» и смене фамилии после вступления в брак.

Читайте также:

• В Украине хотят ввести наказание за украинофобию: что это означает и какие риски
• НДС для ФОП не отменили: что решили на самом деле и когда ждать изменений