Эпоха «гостеприимства» подходит к концу: в одной из стран ЕС помощь украинцам сократили вдвое

Ключевые тезисы:

• Правительство Ирландии инициировало поэтапное сокращение компенсаций по программе ARP для владельцев жилья, принимающих украинцев, — сумма сократится до 400 евро.
• Страна официально взяла курс на высвобождение гостиничного фонда для нужд туризма и стимулирование беженцев к интеграции в рынок аренды.
• Несмотря на продление программы до 2027 года, количество государственных контрактов на размещение стремительно сокращается.

Власти Ирландии официально пересматривают условия функционирования программы Accommodation Recognition Payment (ARP). Эта ежемесячная не облагаемая налогом субсидия – ключевой инструмент стимулирования частного сектора к предоставлению жилья, подвергается финансовой «диете». 

По данным издания Irish Times, правительство готовит сокращение выплаты с нынешних 600 евро до 400 евро в месяц.

Ранее мы рассказывали о 10 городах ЕС, где украинцы останутся надолго.

Ирландия запускает масштабную перезагрузку программы ARP

Хотя срок действия инициативы формально продлен до марта 2027 года, правительственные чиновники не скрывают: механизм «приближается к своему логическому завершению». 

В правительстве подчеркивают, что этот шаг – часть стратегии выхода из режима чрезвычайной ситуации.

Каковы масштабы участия частного сектора на сегодняшний день?

Программа ARP, запущенная еще в начале полномасштабного вторжения России в 2022 году, стала настоящим фундаментом для размещения десятков тысяч людей. На сегодняшний день цифры остаются внушительными: в рамках этой инициативы крышу над головой нашли около 42 тысяч украинцев. Для этого задействовано более 23,5 тысяч объектов недвижимости по всей стране.

Однако бюджетная нагрузка на программу значительна — ежемесячно государственная казна тратит на эти цели 14,5 млн евро. 

Интересно проследить динамику самой выплаты: начавшись с отметки 400 евро, она взлетела до 800 евро в конце 2022 года, впоследствии была скорректирована до 600 евро, а теперь возвращается к своему исходному значению.

Почему власти Ирландии пересматривают механизмы поддержки?

Решение о сокращении финансирования не случайно — это ответ на перегрев рынка недвижимости. Власти Ирландии отмечают: существует острая необходимость стимулировать украинцев к переходу к самостоятельному проживанию и аренде на общих условиях.

Более того, анализ рынка показал, что необлагаемый налогом характер выплат ARP привёл к определенному дисбалансу. Владельцы недвижимости в некоторых случаях предпочитали участвовать в программе, а не выходить на открытый рынок аренды, поскольку чистый доход от государства был выгодней, чем коммерческая сдача жилья. 

Теперь правительство стремится устранить эти искажения, возвращая объекты в общий оборот.

Какие новые требования к жилым объектам уже вступили в силу?

С весны этого года правила стали значительно ужесточены. В частности, с 1 марта было запрещено участие в программе для объектов, сдаваемых в аренду до 2022 года. Это сделано для того, чтобы не «вымывать» доступные квартиры с рынка традиционной аренды.

В настоящее время компенсацию могут получать только те владельцы, которые делят с беженцами собственное жилье (система комнат) или предоставляют так называемое «второе жилье», которое ранее никогда не предлагалось на рынке аренды. 

Как будет проходить процесс «деоккупации» гостиничного фонда?

Параллельно с ограничением ARP Ирландия реализует план «деготелизации». Правительство намерено вернуть в туристический оборот отели, гостевые дома и заведения типа B&B. 

На данный момент государство по-прежнему имеет 531 договор с коммерческими объектами размещения, что обеспечивает 22 450 спальных мест.

Однако динамика расторжения договоров показательная:

• в 2024 году было расторгнуто 420 контрактов;
• в 2025 году завершено ещё 195;
• На 2026 год уже запланирован выход из 25 контрактов.

 

Сколько украинцев по-прежнему получают государственную помощь в Ирландии?

Статистика свидетельствует о значительном оттоке беженцев из государственных центров размещения. Если в ноябре 2023 года в государственных центрах размещения находилось около 60 тысяч человек, то сейчас этот показатель снизился до 19,2 тысяч.

Те, кто прибывает в страну сегодня, попадают в совершенно иные условия: вместо долгосрочного проживания в отелях им предлагают лишь временное размещение в государственных центрах на срок до 30 дней. Это явный сигнал о том, что Ирландия переходит от режима безусловной опеки к политике активной интеграции и самообеспечения мигрантов.

Напомним, что страны ЕС пересматривают новую систему биометрического контроля на границах. Причина — значительные задержки и очереди после её запуска.

Первой о приостановке биометрических процедур заявила Греция. Там решили вернуться к обычной проставке штампов в паспортах, чтобы снизить нагрузку на пункты пропуска. Подобную практику применяет Португалия. Изменения готовит и Италия.

Читайте также:

• Кредит на 90 млрд евро с одним условием: что требует Евросоюз от Украины
• Три года легального проживания в Польше: как получить карту CUKR и от чего придется отказаться