Программа страхования военных рисков: кому с 1 января компенсируют потерянное имущество

Ключевые тезисы:

• В Украине запускают программу страхования военных рисков с лимитом до 10 млн грн.
• В прифронтовых регионах страхование будет осуществлять государство через Экспортно-кредитное агентство.
• Предусмотренное финансирование в 1 млрд грн может оказаться недостаточным.

В Украине с 1 января должна заработать программа страхования военных рисков, частично компенсирующая потери от разрушенного или поврежденного имущества. О механизме ее работы, сильных сторонах и проблемных моментах в интервью изданию «Фокус» рассказал председатель налогового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев.

Ранее мы рассказывали, как изменятся правила гражданства в Украине с 16 января 2026 года.

Зачем нужна программа страхования имущества от военных рисков?

По словам народного депутата, сам факт запуска такой программы на четвертый год полномасштабной войны является важным. Хотя, по его убеждению, она должна была появиться значительно раньше — еще в конце 2022 или в 2023 году. 

Именно тогда бизнес активно требовал создания системного механизма страхования военных рисков, однако предыдущие попытки ограничивались единичными договорами без общего подхода.

Как пояснил Гетманцев, реальное движение в этом направлении началось уже при нынешнем составе Кабинета министров. Правительство сосредоточилось на решении проблемы и инициировало запуск соответствующей программы, а парламент оперативно внес изменения в законодательство. 

Это позволило предоставить Экспортно-кредитному агентству (ЭКА) дополнительные полномочия для реализации механизма страхования.

Как будет работать программа страхования?

Программа предусматривает распределение рисков в зависимости от региона. В относительно безопасных областях, не относящихся к прифронтовым, часть рисков будут брать на себя частные коммерческие страховые компании. Зато в регионах, находящихся вблизи линии боевых действий, страхование будет осуществлять именно ЭКА, ведь частные страховщики там фактически не работают из-за чрезвычайно высокого уровня опасности.

Ограничения и спорные моменты программы

Говоря о недостатках программы, Гетманцев обратил внимание на ряд дискуссионных аспектов. В частности, в настоящее время максимальная сумма страхового покрытия ограничена 10 миллионами гривен на один страховой случай. Кроме того, открытым остается вопрос критериев участия в программе и доступа к ней различных категорий владельцев и бизнеса.

Несмотря на эти оговорки, депутат подчеркнул, что запуск программы с 1 января является важной победой, ведь механизм начинает работать хотя бы в базовом формате. По его словам, в дальнейшем его можно и нужно будет дорабатывать.

Почему средств может не хватить?

Отдельно председатель налогового комитета раскритиковал объем финансирования программы. На год в государственном бюджете предусмотрено лишь 1 миллиард гривен, и этого, по его оценке, явно недостаточно для покрытия реальных потребностей.

Даниил Гетманцев отметил, что вопрос дополнительного финансирования уже обсуждался с министром экономики. По его словам, в случае исчерпания предусмотренных средств государство планирует искать дополнительные ресурсы, в частности в резервном фонде. Спрос на программу, особенно со стороны прифронтовых территорий, он охарактеризовал как чрезвычайно высокий.

Связь с кредитованием и восстановлением

Нардеп также подчеркнул, что проблема выходит далеко за пределы страхования и напрямую связана с доступом к кредитам. После начала полномасштабного вторжения дисбаланс в кредитовании между регионами стал критическим: в Киеве кредитов выдается в десятки раз больше, чем в Николаеве или Харькове. Прифронтовые области, по его словам, фактически не кредитуются из-за отсутствия ликвидного имущества.

Объекты недвижимости, стоившие до войні миллиарды гривен, сейчас либо потеряли рыночную стоимость, либо оцениваются минимально. Банки не готовы брать такое имущество в залог, ведь в случае невозврата кредита его невозможно реализовать. Именно здесь, по мнению Гетманцева, страхование военных рисков может частично уменьшить риски и оживить кредитование.

В то же время депутат признал, что нынешний лимит в 10 миллионов гривен не способен кардинально решить проблему. Однако правительство вынуждено начинать с пилотного формата, ведь подобные механизмы фактически не имели аналогов ни в Украине, ни в мире.

По его словам, программу необходимо протестировать, оценить интерес к ней и уже после этого вносить коррективы.

Читайте также:

• Что потеряют украинцы после отмены Жилищного кодекса и закона о приватизации
• Зарплаты учителей в 2026 году вырастут: что будет с надбавками — отменят или нет