Ключевые тезисы:
- Правительство упорядочило выплаты по судебным решениям. Постановление №821 устанавливает единый механизм исполнения судебных решений по пенсиям — как текущим, так и за прошлые периоды. Впервые в бюджете Пенсионного фонда предусмотрят отдельные средства для этих выплат.
- Долг государства перед пенсионерами составил 85 млрд грн. Наибольшая часть задолженности — перед военными пенсионерами, которым государство должно более 51 млрд грн. ЕСПЧ неоднократно указывал, что невыполнение решений судов является системной проблемой Украины.
Раньше мы рассказывали, как одна справка может увеличить пенсию на несколько сотен гривен.
Правительство ввело новый порядок выплат
По данным Министерства социальной политики, за последние пять лет количество судебных решений, которые государство должно выполнить в сфере пенсионного обеспечения, возросло более чем в 26 раз — до 758 тысяч. Однако до середины 2024 года не существовало единого механизма, как осуществлять эти выплаты, пишет Корреспондент.
Из-за отсутствия четких правил государство выплачивало средства только по вступившим в силу решениям до 20 ноября 2020 года, а остальные накапливались в «очереди». Это вызвало возмущение граждан и замечания Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и Совета Европы.
Чтобы изменить ситуацию, правительство приняло постановление №821, устанавливающее единый порядок исполнения судебных решений — как за прошедшие периоды, так и за текущие. Теперь в бюджете Пенсионного фонда впервые будут отдельно предусматриваться средства на такие выплаты.
«Благодаря новому порядку граждане, обладающие ретроспективными судебными решениями, смогут получать ежемесячно хоть и не сразу всю сумму, но регулярную выплату», — отметили в Минсоцполитики.
Также предусмотрен электронный учет судебных решений, который будет отображен в личном кабинете портала Пенсионного фонда. Постановление уже вступило в силу, продолжается техническая подготовка к его реализации.
Международный контекст: требования ЕСПЧ
Европейский суд по правам человека уже неоднократно отмечал, что долги государства по судебным решениям — системная проблема Украины. Об этом сообщили в Центре прав человека ZMINA
Так, по делу «Бурмич и другие против Украины» суд передал 12 тысяч жалоб на контроль Комитета министров Совета Европы, чтобы усилить мониторинг действий украинской власти. В решении «Шмалько против Украины» ЕСПЧ прямо отметил: нехватка средств не может быть оправданием для невыполнения решений судов.
Если в 2021 году по данным казначейства долг государства по судебным решениям составлял около 5 млрд грн, то сейчас только пенсионная задолженность выросла более чем в 26 раз.
Основная часть долга – перед военными пенсионерами
Больше всего государство должно военным пенсионерам — по решениям судов им начислено 51,3 млрд грн. Об этом сообщил народный депутат Даниил Гетманцев со ссылкой на информацию ПФУ.
«В ответе – две новости: хорошая и плохая. Хорошо, что отсутствует задолженность по выплате назначенных текущих пенсий для этой категории пенсионеров. Плохая – что на 1 июля 2025 года Пенсионный фонд имеет 51,3 млрд грн задолженности перед военными пенсионерами», — отметил депутат в своем Telegram-канале.
Почему пенсионеры идут в суд
Массовые обращения граждан в суд вызваны постоянными изменениями пенсионного законодательства. Показательный пример – история с выплатами для «детей войны». Закон обещал им доплату в 30% прожиточного минимума, но впоследствии ее несколько раз уменьшали, а затем вообще зафиксировали в размере 66,43 грн, который не пересматривается с 2014 года.
Благодаря юристам тысячи пенсионеров отсудили надлежащие доплаты согласно первичной редакции закона.
Кроме того, законы часто имеют нечеткие формулировки, что создает простор для разного толкования и судебных споров.
Читайте также:
