Ранее мы рассказывали, поможет ли решить проблему очередей и устаревшего фонда законопроект о жилищной политике.
С 1 января в Украине вступили в силу новые правила, касающиеся пространственного планирования. Обязательное внедрение планов пространственного развития (ППР) предоставило органам местного самоуправления право планировать территории не только в пределах населенных пунктов, но и за их пределами. Эти функции больше не принадлежат районным и областным администрациям.
Об этом сообщила Елена Шуляк, глава комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, а также председатель партии «Слуга народа».
Планирование на местах: децентрализация в действии
Ранее местные органы власти могли планировать только территории внутри городов, сел и поселков, в то время как земли за пределами этих зон оставались под контролем районных и областных администраций. Благодаря реформе децентрализации большинство полномочий по управлению землями передано общинам.
“Эффективное управление любыми ресурсами, включая землю, неразрывно связано с качественным планированием их использования. Именно на этом этапе решается, какие территории привлечь для инвестиций, какие оставить для социальной инфраструктуры, а какие сохранить для охраны природы”, – пояснила Шуляк.
Упрощение или новые вызовы?
Новые правила также изменяют подход к отводу земельных участков и определению их целевого назначения. Теперь владельцы земель могут самостоятельно выбирать целевое назначение своего участка из перечня, установленного комплексным планом общины. Это должно снизить коррупционные риски и ускорить процесс инвестирования.
Однако это право не безгранично. Территория общины делится на функциональные зоны – жилую, промышленную и т.д. Целевое предназначение земли должно соответствовать зонированию, определенному в комплексном плане. К примеру, на промышленной зоне нельзя возводить жилые дома, и наоборот.
“Этот подход делает невозможным выделение участков с нарушением зонирования. Это касается и частных собственников, и органов, распоряжающихся земельными ресурсами”, – подчеркнула Шуляк.
Борьба с коррупцией и вызовы для общин
По словам Шуляка, ранее сферы земельного управления и градостроительства оставались одними из самых коррумпированных в Украине. Различные подходы к земельному и градостроительному законодательству позволяли чиновникам манипулировать решениями.
«Теперь унификация правил значительно сокращает пространство для злоупотреблений, хотя и усложняет саму процедуру подготовки документации», — отметила Шуляк. Не все восприняли нововведение положительно. «Есть те, кому удобнее продолжать дерибан в ручном режиме», — добавила она.
Однако многие общины активно включились в процесс. Они готовят пространственную документацию, проводят переговоры с международными организациями о финансировании и разрабатывают решения для устойчивого развития.
Новые правила пространственного планирования – это шаг к прозрачности и эффективному управлению ресурсами. В то же время, они требуют от общин инициативности и подготовленности к новым вызовам.
Вас также могут заинтересовать новости:
