Кабмин наконец-то определился с правилами зачисления трудового стажа, полученного за пределами Украины, а также в советский период. Закон, который это предусматривает, приняли еще в апреле 2024-го, но больше года правительство не могло утвердить порядок его применения. Поэтому новые нормы до сих пор не работали. Кто теперь сможет засчитать себе заграничный стаж и стаж в республиках бывшего СССР до 1992 года?
Что предполагает новый закон?
Еще 25 апреля 2024 года Верховная Рада приняла Закон №3674*, которым внесла изменения в Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Одно из ключевых нововведений предполагает, что теперь для назначения украинской пенсий должен засчитываться стаж за границей, даже если у Украины нет пенсионного соглашения с такой страной и даже если страховые взносы за время такой работы в Пенсионный фонд Украины (ПФУ) не уплачивались. Речь идет почти обо всех странах мира, кроме России.
Важная оговорка
Но здесь есть важная оговорка. Зачисление такого стажа должно производиться только при условии, что человеку не хватает стажа для назначения пенсии по украинскому законодательству.
Напомним:
- в 2025 году для выхода на пенсию в 60 лет нужно иметь не менее 32 лет стажа;
- в 2026 — 33 года;
- с 2028 года — 35 лет.
Это касается как мужчин, так и женщин. Итак, если человеку сегодня исполнилось 60 лет и у него есть только 30 лет стажа, то есть двух лет не хватает, то ему могут к этому стажу отнести и годы работы за границей, если, конечно, такая работа была.
Но этот стаж будет сугубо условным – чтобы человек получил право на своевременную пенсию. А вот при расчете самой пенсии такой заграничный стаж учитывать не будут, то есть он не будет влиять ни на коэффициент стажа, ни на размер пенсии.
Как теперь будут засчитывать заграничный стаж?
Хоть и с опозданием, но порядок подтверждения и зачисления периодов работы в другом государстве все-таки приняли. Этот документ еще раз подчеркивает, что речь идет только о стаже, который засчитывается условно для определения права на пенсию, если украинского стажа не хватает. То есть его действие распространяется исключительно на тех, кому пенсия еще не назначена.
Какие страны оказались «вне закона»?
При этом новый порядок не распространяется на те страны, с которыми у Украины есть двусторонние пенсионные соглашения.
Напомним, что это, в частности
- Латвия,
- Литва,
- Эстония,
- Польша,
- Чехия,
- Словакия,
- Болгария,
- Испания и Португалия,
- а также Румыния и Монголия
– здесь действуют отдельные правила.
Какие документы нужны для подтверждения стажа
Что касается остальных стран, то стаж, приобретенный там, теперь будет условно засчитываться на основании подтвердительных документов.
Подтверждающими документами считаются дословно:
«любые документы в форме справок, выписок и т.п., выданных другим государством, подтверждающие зачисление периодов работы в таком государстве в стаж (стаж работы) при назначении пенсии согласно законодательству соответствующего государства».
В документе не указана ни конкретная форма справки, ни тот, кто ее должен выдавать. Также не указывается, кто именно должен выдавать такие справки — будь то предприятия или какие-то государственные органы соответствующей страны. И вот чтобы принять такой несовершенный порядок, правительству понадобился целый год.
Единственное, что понятно, это если, например, человек работал в Германии и по немецкому законодательству ему такой стаж учли бы в Германии, то и в Украине для определения права на пенсию его учтут. Главное, чтобы в Германии такую справку выдали.
Конечно, соответствующие документы должны быть легализованы должным образом, например, апостиль. Это специальный штамп, который проставляется на официальных документах, чтобы подтвердить их подлинность для использования в других странах.
Если по содержанию предоставленных документов невозможно подтвердить зачисление заграничного стажа или если лицо не предоставило таких документов, работники ПФУ в течение пяти рабочих дней после поступления заявления о назначении пенсии должны подать запрос в Министерство иностранных дел, чтобы получить подтверждающие документы по дипломатическим каналам.
*Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины об урегулировании вопроса исчисления страхового стажа и пенсионного обеспечения» №3674-IX от 25.04.2024.
Читайте также: