Маленькие пенсии: почему они различаются по размеру и что будет с выплатами дальше

О чем говорят цифры?

Отечественное пенсионное законодательство предусматривает, что ни одна пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для лиц, потерявших трудоспособность. В 2024 году этот показатель утвержден на уровне 2361 гривна. При этом даже в Министерстве соцполитики признают, что реальный прожиточный минимум для пенсионеров должно быть хотя бы шесть тысяч гривен.

По данным Пенсионного фонда, по состоянию на 1 июля 2024 года размер средней пенсии в Украине составляет 5816,62 гривны. Однако почти две трети пенсионеров (62% от общего количества) получают пенсию в размере до пяти тысяч гривен. То есть большая часть таких людей находится на грани бедности.

Впрочем, есть пенсионеры, у которых минимальная пенсия может превышать даже 10 тысяч гривен, например некоторые ветераны войны и чернобыльцы. В общем, единых правил начисления пенсий для всех категорий граждан никогда не существовало.

До унификации отечественному пенсионному законодательству еще очень далеко, поэтому на сегодняшний день одновременно существует десятки различных видов минимальной пенсионной выплаты – в зависимости от вида пенсии, возраста, стажа или имеющегося статуса.

Минимальные пенсии по возрасту и по инвалидности

Как уже отмечено выше, минимальная пенсия по возрасту назначается в размере не меньше прожиточного минимума – 2361 гривна. Однако в зависимости от возраста, стажа и того, работает человек или нет, существуют разные доплаты, чтобы общий размер пенсии со всеми надбавками был не ниже определенных сумм.

• 3370 гривен получают:

— лица в возрасте от 65 лет и старше, не работающие и страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин;

— лица, которым исполнилось 80 лет и старше, страховой стаж которых составляет не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

• 3240 гривен начисляют:

— лицам в возрасте от 70 до 80 лет, страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин (даже если они продолжают работать);

— лицам в возрасте от 75 до 80 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

• 2980 гривен выплачивают:

— лицам, которым не исполнилось 70 лет, страховой стаж которых составляет не менее 35 лет у мужчин и не менее 30 лет у женщин (даже если они продолжают работать);

— лицам с инвалидностью I группы независимо от возраста и продолжительности страхового стажа.

• 2725 гривен положены другим пенсионерам, которые не работают (и не имеют необходимого стажа, указанного выше).

Указанная градация действует с 1 марта 2024 года. Во всех случаях речь идет о пенсиях по возрасту или инвалидности, назначенных на общих основаниях по закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Минимальная пенсия для шахтеров

7083 гривны – минимальная пенсия для лиц, отработавших на подземных работах по списку №1 не менее 15 лет для мужчин и не менее 7,5 года для женщин (не менее трех прожиточных минимумов – 2361 х 3). 

Минимальные пенсии по потере кормильца

Размер таких выплат зависит от того, был ли умерший кормилец гражданским или военным.

• Гражданские пенсии:

— 2361 гривна – на одного иждивенца (100% прожиточного минимума для нетрудоспособных);

— 2833,20 гривны — на двух иждивенцев (120% от прожиточного минимума для нетрудоспособных — 2361 х 1,2);

— 3541,50 гривны – на трех и более (150 % от прожиточного минимума для нетрудоспособных — 2361 х 1,5).

• Военные пенсии:

— 7800 гривен – на одного иждивенца, если военный погиб во время защиты Родины, начиная с 2014 года (если иждивенцев больше, то каждый получит не менее 6100 гривен);

— 4722 гривны, если причина смерти кормильца другая (два прожиточных минимума для нетрудоспособных — 2361 х 2).

Минимальные пенсии для ветеранов

Сейчас гарантированные пенсии ветеранов должны быть не меньше чем:

— 4 958 гривен – для участников боевых действий;

— 8 500 гривен – лицам с инвалидностью в результате войны ІІІ группы;

— 12 396 гривен – лицам с инвалидностью в результате войны II группы;

— 15 347 гривен – лицам с инвалидностью в результате войны I группы.

Минимальная пенсия по инвалидности для военнослужащих, не имеющих статуса ветерана войны

Эти выплаты начисляют в зависимости от группы инвалидности:

• для III группы минимальная выплата составляет 5409,49 гривны;

• для ІІ группы — 5 680,87 гривны;

• для I группы — 5 949,31 гривны.

Минимальная пенсия по инвалидности для чернобыльцев

Для ликвидаторов размер минимальной выплаты зависит от группы инвалидностии не может быть ниже:

• 8585,08 гривны – III группа;
• 11446,77 гривны – II группа;
• 14308,46 гривны – I группа.

Для других лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы:

• 5450,84 гривны – ІІІ группа;
• 7071,36 гривны – ІІ группа;
• 8839,20 гривны – I группа.

Все суммы указаны по состоянию на 2024 год с учетом мартовской индексации. Часть выплат зависит от прожиточного минимума, часть – от средней зарплаты по стране, часть утверждена Кабинетом Министров в фиксированных размерах.

В большинстве случаев указанные размеры означают, что когда пенсия со всеми надбавками не дотягивает до определенных сумм, то к таким пенсиям устанавливается целевая доплата, чтобы общий размер выплаты был не меньше утвержденного. Поэтому правильнее говорить не «минимальная пенсия», а «минимальная пенсионная выплата». Как видим, у каждого она своя.

***

Напомним, что, согласно бюджетной декларации на 2025-2027 годы, правительство не планирует увеличивать прожиточный минимум в ближайшие три года. При таких обстоятельствах рост части пенсий и надбавок к ним может быть приостановлен, если Кабмин не будет принимать дополнительные решения. 

Вас также могут заинтересовать новости:

Украинцев хотят лишить доплат и «дотяжек» к пенсии: что нужно знать пенсионерам

Изменения для пенсионеров в августе: доплаты, идентификация и новый закон о стаже (видео)