Одним из «достижений» проводимых в последнее время реформ в Украине стал тот факт, что лекарства стали попросту недоступны для значительной прослойки населения: пенсионеров, инвалидов, молодых мам и хронических больных. Есть ли надежда на изменение ситуации?
О вакцинах и льготниках
Согласно украинскому законодательству перед определенными категориями граждан государство несет обязательства по обеспечению своевременного доступа к необходимым медицинским препаратам. Более того, компенсации составляют от 50% до 100% стоимости лекарств. В частности, это касается участников боевых действий, инвалидов войны, больных ВИЧ/СПИД, сахарным диабетом, гепатитом, онкобольных и т.д. Кроме того, детям в Украине проводят вакцинацию против 10 инфекционных болезней. За государственный счет закупаются вакцины против шести болезней: дифтерия, хиб-инфекции (менингит, пневмония и т.д.), краснуха, корь, коклюш и туберкулез. Оставшиеся четыре прививки против гепатита В, столбняка, паротита (свинки), полиомиелита являются рекомендованными. По данным Минздрава, существующие потребности по всем программам вакцинации в Украине – это 10,8 млн. доз вакцин на сумму $20-23 млн.
Однако то, что сегодня происходит на фармацевтическом рынке страны, не укладывается в голове. С начала года цены на большинство лекарств подскочили на 200-300%, притом, что размер пенсий и зарплат заморожен на уровне 2013 года. Не случайно даже президент Петр Порошенко заметил, что «ценники в аптеках напоминают ценники в ювелирных магазинах». К примеру, инвалид по зрению пенсионерка Людмила Волкова рассказала, что если в феврале месяце она покупала глазные капли за 60 грн., то нынче заплатила за них почти 200 грн. На этот счет Всеукраинская ассоциация пенсионеров, которая много лет проводит мониторинг цен в аптеках Украины, открыто говорит об аптечном «беспределе» и полном устранении государства от контроля над ценообразованием.
Подобная картина наблюдается и в медицинских учреждениях. Сегодня, к сожалению, большинство так называемых льготников вынуждено оплачивать лечение из собственного кармана.
Особенно тревожная ситуация сложила с наличием в больницах вакцин. Несмотря на все обещания властей, их закупки затягиваются. По мнению исполнительного директора благотворительного фонда «Пациенты Украины» Ольги Стефанишиной, ситуация с вакцинами против дифтерии, столбняка, туберкулеза, кори и краснухи в Украине стала катастрофической. В большинстве областей страны нет вакцины от ботулизма, бешенства, от укусов змей. За последние 10 лет показатель коллективного иммунитета в стране упал ниже 50%, хотя еще восемь лет назад он составлял 90%. По заявлению Детского фонда ООН (UNICEF), сегодня существует высокий риск вспышки инфекционных заболеваний, в особенности среди детей.
Новый механизм закупок
Исправлять положение бросилось новое руководство отечественной медицины во главе с министром здравоохранения А. Квиташвили и народные депутаты. 19 марта сего года Верховная Рада приняла закон, который дает возможность закупать необходимые лекарства через международные организации.
В качестве основных поставщиков Минздравом были выбраны ЮНИСЕФ, ВОЗ, Международная ассоциация обеспечения медикаментами, Королевское Агентство Великобритании, Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами. Эту идею одобрили и эксперты, и гражданские активисты. Дело в том, что поскольку международные организации являются не прибыльными, то имеют возможность закупать по самой низкой цене, что даст возможность сэкономить примерно 40% ресурсов украинских денег на закупках.
Казалось бы, поставщики определены, деньги из госбюджета выделены, препятствий для закупок лекарств нет. Но не тут-то было.
Оказалось, что принятый закон определяет лишь вектор развития системы госзакупок лекарств на ближайшее время, но досконально не объясняет весь процесс заказа услуг по закупкам у международных организаций. Более того, его писал не Минздрав, а народные депутаты без согласования с профильным ведомством. Для того чтобы хотя бы объявить торги на закупку лекарств, необходимо разработать и принять целый перечень поправок в действующие законы и проекты номенклатур.
Но решение и этих вопросов не означает, что необходимые лекарства начнут сразу поступать в Украину. Дело в том, что медицинские препараты – не тот продукт, который можно приобрести в последний момент. По словам заместителя главы администрации Президента Украины Дмитрия Шимкива, у международных организаций средний период принятия решений 6-8 месяцев. Значит, закупки через международные организации начнутся только в следующем году.
Ситуацию усугубляет тот факт, что Украина решила отказаться от вакцин российского производства, их могут заменить препаратами из Европы и стран Средней Азии. Эксперты уже прогнозируют, что ситуация с лекарствами в ближайшее время будет только ухудшаться. Вот что по этому поводу говорит глава Союза работников фармации Константин Косяченко: «Около 50% — это импортная составляющая даже в отечественных лекарствах. Соответственно, курс валюты, ввоз, введение более года назад НДС на лекарственные средства – все это влечет за собой повышение стоимости лекарств». И пока не ясно, как проводники европейских реформ намерены решать этот вопрос.
***
Напоследок хорошо бы вспомнить и о том, что еще в мае этого года был отменен 7% налог на импорт лекарств и медицинских изделий, но, увы, обычные потребители этого не почувствовали. Цены на лекарства остались заоблачными. Мало того, проект реинбурсации (частичное возмещение стоимости) лекарств от гипертонии «спустили на тормозах» и в большинстве городов Украины он уже не работает. Об обещанных проектах по возмещению стоимости лекарств для больных сахарным диабетом, ВИЧ/СПИД, туберкулезом, онкозаболеваниями тоже подзабыли.
Похоже, здоровье нации в опасности и ему требуется неотложная помощь.
Напомним, ранее мы рассказывали, как не купить поддельные лекарства.
Фото finance.bigmir.net
Свекла - это один из самых популярных корнеплодов, который выращивают украинцы на своих огородах. Но…
Тракторы гусеничные являются распространенной спецтехникой, которая характеризуется высокой мощностью, маневренностью, широким спектром применения. Они применяются…
Синоптики сделали прогноз погоды в Украине на пятницу, 3-го мая. В Украину 3-го мая придет…
Будут ли в этот день геомагнитные волнения?
В жизни выдающихся людей было много поучительных приключений. Сегодня мы расскажем об интересных эпизодах из…
Сегодня цифровые сервисы облегчают процессы получения любых услуг. Медицинские сервисы - не исключение. Они содержат…