Пенсионерам готовят дополнительные выплаты: правительство выделило более миллиарда гривен

**Ключевые тезисы**

• Постановление Кабмина №1364 от 30 октября 2026 года предусматривает дополнительное финансирование пенсий, пересчитанных по решениям судов.
• На выплаты в солидарной системе правительство направило более 1 млрд грн.
• Финансирование погашения пенсионной задолженности перед ВПЛ без судебных решений сократили на 352,04 млн грн.
• Если Пенсионный фонд пересчитал пенсию по решению суда, но продолжает выплачивать прежнюю сумму, необходимо проверить, как именно исполнено судебное решение и внесены ли данные в соответствующий реестр.

30 октября 2026 года Кабинет Министров Украины принял постановление №1364 «О перераспределении некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных Министерству социальной политики, семьи и единства на 2026 год, и внесении изменений в бюджет Пенсионного фонда Украины на 2026 год», которое предусматривает перераспределение бюджетных средств в пользу Пенсионного фонда. Более 1 млрд грн дополнительно направят на выплату пенсий, пересчитанных по решениям судов. В то же время финансирование погашения задолженности перед ВПЛ без судебных решений сократили. Что это означает для пенсионеров и как проверить исполнение судебного решения?

Также интересно: Не успеете обратиться — потеряете часть пенсии: кому важно подать заявление до конца года

Постановление Кабмина №1364: на что перераспределили бюджетные средства

30 октября 2026 года Кабинет Министров Украины принял постановление №1364 (о пенсионном финансировании).

Основные аспекты:

• Постановление Кабмина от 30.10.2026 №1364 касается увеличения финансирования Пенсионного фонда Украины на 2026 год, в частности выделения дополнительных средств на выплату пенсий.

Постановление Кабмина от 30 октября 2026 года №1364 предусматривает перераспределение средств государственного бюджета в пользу Пенсионного фонда Украины (ПФУ) на 2026 год. Суть документа — увеличение расходов на выплату пенсий, пересчитанных по решениям судов, за счет экономии по другим социальным программам.

Официальный текст документа называется «О перераспределении некоторых расходов государственного бюджета, предусмотренных Министерству социальной политики, семьи и единства на 2026 год, и внесении изменений в бюджет Пенсионного фонда Украины на 2026 год».

Ключевые изменения и перераспределение средств

• Увеличение финансирования «судебных» пенсий. Правительство дополнительно направило более 1 млрд грн на выплату пенсий в солидарной системе, которые были пересчитаны во исполнение судебных решений. Это должно ускорить погашение задолженности по судебным искам пенсионеров.
• Сокращение расходов на долги перед ВПЛ (внесудебные выплаты). Финансирование погашения пенсионной задолженности перед внутренне перемещенными лицами, которые не обращались в суд, сократили на 352,04 млн грн (осталось 647,96 млн грн, что фактически равно сумме уже выплаченных средств). Свободного ресурса на это направление до конца 2026 года не осталось.
• Перераспределение средств из программы субсидий. Часть средств для покрытия потребностей ПФУ изъяли из бюджетной программы 2506110, которая отвечает за выплату жилищных субсидий и льгот гражданам на оплату коммунальных услуг и приобретение топлива.

Что постановление №1364 означает для пенсионеров на практике

• Для тех, у кого есть решение суда. Увеличение бюджета создает финансовую возможность для выплаты текущих сумм пересчитанных пенсий или частичного погашения задолженности, однако распределение средств зависит от очередности исполнения судебных решений в ПФУ.
• Для ВПЛ без судебных решений. Выплата накопившейся за предыдущие периоды пенсионной задолженности во внесудебном порядке фактически приостановлена до утверждения новых бюджетных назначений на следующий год.
• Для получателей субсидий. Перераспределение касается только неиспользованных остатков средств программы и не влияет на текущие начисления субсидий и льгот до конца года.

Наличие судебного решения означает, что выплата подпадает под действие новых правил финансирования 2026 года, а постановление Кабмина от 30.10.2026 №1364 непосредственно касается выделения дополнительного финансирования (более 1 млрд грн) именно на такие случаи.

Механизм получения этих средств зависит от вида выплаты, указанной в решении суда, и действующего порядка распределения денег.

Как работает выплата пенсии по решению суда в 2026 году

Согласно постановлению Кабмина №1046 от 19.08.2026 и бюджетным изменениям от 30.10.2026 (постановление №1364), все выплаты по судебным решениям делятся на два отдельных направления:

• Текущий перерасчет (новые суммы). Если суд обязал пересчитать пенсию на будущее, средства на повышенные ежемесячные выплаты распределяются между всеми получателями пропорционально имеющемуся бюджетному финансированию. Именно на это направление правительство направило дополнительные средства в конце октября.
• Ретроспективная задолженность (долг за прошлые периоды). Если суд обязал выплатить недополученную пенсию за период до вступления решения в законную силу, эта сумма фиксируется в отдельном реестре. Из-за огромного объема общей задолженности (более 85 млрд грн по стране) выплаты производятся постепенно в пределах выделенных бюджетных ассигнований и распределяются пропорционально между всеми внесенными в список.

Что пенсионеру нужно проверить и сделать

• Убедитесь, что решение вступило в законную силу. Решение суда первой инстанции вступает в силу через 30 дней после составления полного текста (если ПФУ не подал апелляцию), а постановление апелляционного суда — немедленно после оглашения.
• Проверьте статус в кабинете ПФУ. Авторизуйтесь на Веб-портале электронных услуг ПФУ с помощью КЭП, Дія.Підпис или BankID. В меню слева найдите раздел о состоянии исполнения судебных решений. Там должна отображаться информация о том, произведен ли сам перерасчет в электронном пенсионном деле и внесена ли сумма в реестр на выплату.
• Подайте заявление в ПФУ (если решение еще не исполнено). Если в электронном кабинете нет данных о перерасчете, подайте через портал или лично в сервисном центре заявление об исполнении решения суда, приложив его копию с отметкой о вступлении в законную силу.
• Обратитесь в Государственную исполнительную службу (ГИС). Если ПФУ длительное время не вносит данные о перерасчете в ваше электронное пенсионное дело, получите в суде исполнительный лист и подайте его в ГИС для принудительного исполнения решения в части обязательства произвести начисления.

ПФУ пересчитал пенсию, но продолжает выплачивать прежнюю сумму: почему так происходит

То, что ПФУ провел перерасчет в вашем электронном пенсионном деле, но продолжает выплачивать прежнюю сумму, связано с особым порядком бюджетного финансирования судебных решений в 2026 году.

Согласно Закону о Государственном бюджете на 2026 год и постановлению Кабмина №1046 от 19.08.2026, выплата суммы, на которую увеличилась пенсия после суда (так называемая «судебная доплата» или разница), финансируется отдельной строкой бюджета и зависит от наличия средств. Именно на это направление для солидарной системы правительство дополнительно выделило средства постановлением Кабмина №1364 от 30.10.2026 (увеличив годовой лимит с 500 млн грн до более чем 1,57 млрд грн).

Почему выплачивают прежнюю сумму пенсии и что это означает

• Разделение выплаты на две части. Базовый размер вашей пенсии по возрасту выплачивается своевременно и в полном объеме из обычного бюджета ПФУ. Разница, начисленная по решению суда, учитывается отдельно и выплачивается только в пределах выделенных правительством ассигнований.
• Пропорциональное распределение. По правилам постановления №1046 имеющиеся в бюджете средства ежемесячно распределяются пропорционально между всеми пенсионерами, чьи пересчитанные пенсии внесены в специальный электронный реестр по состоянию на 1-е число предыдущего месяца. Если к началу месяца лимит был исчерпан, вы получаете только основную сумму пенсии.
• Влияние постановления №1364. Поскольку постановление приняли 30 октября 2026 года, дополнительный ресурс в размере более 1 млрд грн начали распределять только в конце осени. Это дает шанс получить доплату в ноябре или декабре 2026 года, но ее размер все равно будет зависеть от общего количества получателей в реестре.

Как добиться от ПФУ выплаты полной суммы пенсии: пошаговый план действий

Поскольку юридически ПФУ обязан выплачивать пересчитанную пенсию в полном объеме ежемесячно, а практика Верховного Суда подтверждает незаконность невыплаты текущей пересчитанной пенсии из-за нехватки средств, следует использовать такие инструменты:

• Получите выписку о расчете пенсии. Подайте письменный запрос в сервисный центр ПФУ или через Веб-портал электронных услуг ПФУ (раздел «Обращения»). Потребуйте предоставить протокол перерасчета и официальную справку о том, какая сумма начислена по решению суда, а какая фактически выплачивается ежемесячно.
• Подайте заявление о судебном контроле (ст. 382 КАС Украины). Если в вашем решении суда было обязательство не только пересчитать, но и выплачивать пенсию, подайте в тот же административный суд заявление об обязании ПФУ представить отчет об исполнении решения. В случае неисполнения суд может наложить штраф на руководителя управления ПФУ.
• Подайте новый иск из-за невыплаты текущей пенсии. Если в предыдущем решении суда было указано только «пересчитать пенсию» (без слова «выплачивать»), ПФУ часто злоупотребляет этой формулировкой. В таком случае подается отдельный административный иск о признании противоправным бездействия в отношении невыплаты пересчитанной пенсии и обязании выплачивать ее в полном объеме с даты перерасчета.
• Обратитесь в Государственную исполнительную службу (ГИС). Если исполнительное производство еще не открыто, получите в суде исполнительный лист и подайте его в ГИС для контроля за фактической выплатой средств.

Часто задаваемые вопросы

1. Что предусматривает постановление Кабмина №1364 от 30 октября 2026 года?

Документ предусматривает перераспределение бюджетных средств и дополнительное финансирование выплат пенсий, пересчитанных по решениям судов.

2. Получат ли пенсионеры доплату по решению суда после принятия постановления №1364?

Постановление увеличивает финансирование этого направления, однако фактический размер и сроки выплат зависят от имеющегося бюджетного ресурса и количества получателей в реестре.

3. Почему ПФУ пересчитал пенсию, но продолжает выплачивать прежнюю сумму?

В материале это объясняется особым порядком бюджетного финансирования судебных решений в 2026 году: базовая пенсия и разница после перерасчета учитываются отдельно.

4. Как проверить исполнение судебного решения Пенсионным фондом?

Нужно авторизоваться на Веб-портале электронных услуг ПФУ и проверить информацию о состоянии исполнения судебного решения.

5. Что делать, если ПФУ не исполняет решение суда?

Рекомендуется обратиться в ПФУ с заявлением об исполнении решения, а при необходимости — получить исполнительный лист и обратиться в Государственную исполнительную службу.

Читайте также:

• Идентификация и верификация пенсии: почему это разные проверки и кому стоит волноваться (видео)
• Идентификация пенсионеров в 2026 году: 5 ошибок, из-за которых могут остановить пенсию (видео)