Ключевые тезисы:
- Новым пенсионерам в течение первых четырёх лет индексацию проводили по особым правилам.
- Верховный Суд признал такую практику незаконной.
- В 2025 году ПФУ исполнил 5 251 судебное решение о перерасчете пенсий.
Из-за различий в правилах индексации люди с одинаковым стажем и зарплатой могут получать совершенно разные пенсии. По оценкам OBOZ.UA, разница в отдельных выплатах достигает тысяч гривен.
Ранее мы сообщали, что пенсионерам отменили одну из надбавок к пенсиям.
Почему индексация не успевает за обесцениванием пенсий?
Порог бедности для пенсионеров – 7 570 грн в месяц. Это фактический прожиточный минимум для этой возрастной категории, существенно превышающий среднюю пенсию в Украине.
У этой проблемы есть две стороны. Миллионы людей пенсионного возраста живут на выплаты, которых не хватает даже на самые необходимые нужды. В то же время после назначения пенсии её покупательная способность постепенно снижается.
Например, для пенсионера, вышедшего на пенсию в 2021 году, в формуле использовалась средняя зарплата по стране в размере 9 118,81 грн. При 35 годах стажа и средней зарплате расчетная пенсия составила бы 3 191,5 грн.
В 2022 году прежние пенсии были повышены на 11,4 %. Новый пенсионер получил всего 135 грн надбавки.
Далее разница сохранилась:
- в 2023 году — 100 грн вместо 19,7%;
- в 2024 году — 100 грн вместо 7,96%;
- в 2025 году — 5,75 % вместо 11,15 %.
По подсчетам, в результате пенсия должна была составить 3 710 грн.
Если бы выплату индексировали по общим правилам, она составила бы 5 106,7 грн. Из-за особого порядка индексации пенсионер потерял 27,35 % потенциального размера пенсии.
Общий расчет индексации учитывает два показателя. Принимается половина среднего за три года роста зарплат и половина инфляции за предыдущий год. Их сумма определяет процент повышения.
Проблема в том, что новые пенсии, как правило, выше старых. Из-за этого выплаты людям с одинаковым стажем и зарплатой могут значительно различаться в зависимости от года выхода на пенсию.
Например, украинец, вышедший на пенсию в 2021 году, в прошлом году получал около 3 710 грн. Человек с такими же пенсионными правами, вышедший на пенсию в 2025 году, мог получать 5 269,9 грн.
Пенсионер, получающий пенсию с 2021 года, не смог бы получить такую же сумму в 2025 году даже при индексации по общим правилам.
Как украинцы добиваются перерасчета пенсий через суд?
Неполную индексацию для новых пенсионеров Верховный Суд признал незаконной ещё в прошлом году. После этого административные суды начали удовлетворять иски о пересчёте выплат.
Юридическая помощь доступна не всем. В то же время многие пенсионеры, подавшие иск и обратившиеся в суд, добиваются перерасчета своих выплат.
OBOZ.UA обратился к ПФУ с просьбой предоставить статистику о количестве украинцев, добившихся через суд полной индексации. В Пенсионном фонде сообщили, что отдельно такие данные не ведут, но начальник ГУ ПФУ в Киевской области сообщил, что за 2025 год было выполнено 5 251 судебное решение о перерасчете пенсий.
Для сравнения: на сегодняшний день в Реестре судебных решений числится около 13,5 тыс. решений, в которых упоминается индексация выплат. Абсолютное большинство из них вынесено в пользу пенсионеров.
Почему «неправильные» правила индексации годами не менялись?
ПФУ производит расчеты в соответствии с законами и постановлениями правительства. Именно из-за этих правил к новым пенсионерам на протяжении многих лет применялась сокращенная индексация.
Логика была проста: старые пенсии значительно отставали от новых. Полная индексация могла бы привести к значительному дополнительному финансовому разрыву. Вместо повышения старых выплат правительство на протяжении многих лет сдерживало рост новых. Верховный Суд признал такую практику незаконной.
Учтем также и то, что в бюджете банально нет средств для перерасчета всех пенсий по новым правилам. Массовое повышение выплат для существующей системы в нынешней ситуации фактически нереально.
Разница хорошо видна на конкретных цифрах. В 2021 году для новых пенсионеров использовалась средняя зарплата по стране в размере 9 118,81 грн. Для старых пенсий в формулах тогда фигурировала средняя зарплата в размере 5 426,6 грн.
По состоянию на 2026 год украинец с 35-летним стажем и средней зарплатой может рассчитывать на пенсию в размере 6 119 грн.
В то же время пенсионер с таким же стажем и зарплатой, вышедший на пенсию в 2021 году, сейчас получает около 3 913,7 грн. Такая разница остается одной из главных проблем пенсионной системы.
Читайте также:
